ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 1997 г. N 360
О ПОДГОТОВКЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2005 ГОДЫ
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации
от 22 апреля 1997 г. N 547-р по разработке проекта Федеральной
целевой программы экономического и социального развития
Челябинской области на 1998-2005 годы (далее именуется - ФЦП),
головным разработчиком которой является Совет по размещению
производительных сил и экономическому сотрудничеству Минэкономики
России (СОПСиЭС),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ответственным исполнителям за предоставление информации по
программе социально-экономического развития Челябинской области,
утвержденным Постановлением главы администрации от 06.05.97 г.
N 344, все подготовленные материалы и предложения, необходимые для
ФЦП, предоставлять головному разработчику (СОПСиЭС).
2. Содержание ФЦП по Челябинской области и методы ее
разработки определяются головным разработчиком (СОПСиЭС) в
соответствии с Порядком разработки и реализации Федеральных
целевых программ, утвержденным постановлением Правительства РФ от
26.06.95 г. N 594.
3. Установить, что Академэкоцентр УрО РАН (Белкин В.Н.),
разрабатывающий программу по социально-экономическому развитию
Челябинской области (постановление от 06.05.97 г. N 344), является
соисполнителем ФЦП по разделам, согласованным с головным
разработчиком (СОПСиЭС).
4. Предусмотреть в проекте ФЦП следующие приоритетные
подпрограммы:
1. Развитие металлургического комплекса;
2. Конверсии предприятий оборонного комплекса;
3. Развитие топливно-энергетического комплекса;
4. Экологическое оздоровление;
5. Реабилитация районов, находящихся в радиационном следе ПО
"Маяк";
6. Развитие АПК и продовольственное обеспечение;
7. Переработка и утилизация отходов;
8. Занятость населения;
9. Решение проблем кризисных территорий.
Установить ответственных за сбор информации по подготовке
подпрограмм в ФЦП согласно приложению 1.
5. Руководителям предприятий и организаций представить в
Комитет экономики администрации Челябинской области информацию об
имеющихся инвестиционных проектах для включения в ФЦП в
соответствии с формой паспорта инвестиционного проекта (приложение
2).
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
заместителя председателя правительства Челябинской области
Сербинова И.А.
Опубликовать данное постановление в газете "Челябинский
рабочий" без приложений.
Первый заместитель
Главы администрации
Челябинской области
В.П.УТКИН
Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации
Челябинской области
от 15 мая 1997 г. N 360
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА СБОР ИНФОРМАЦИИ ПО ПОДПРОГРАММАМ
----T------------------------------------------T-----------------¬
¦ N ¦ Подпрограммы ¦ Ответственные ¦
+---+------------------------------------------+-----------------+
¦ 1 ¦Развитие металлургического комплекса ¦Королев В.А. ¦
¦ 2 ¦Конверсии предприятий оборонного комплекса¦Караванский Ю.С.,¦
¦ ¦ ¦Слав А.Л. ¦
¦ 3 ¦Развитие топливно-энергетического ¦Ливинский А.П. ¦
¦ ¦комплекса ¦ ¦
¦ 4 ¦Экологическое оздоровление ¦Бакунин В.А. ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ 5 ¦Реабилитация районов, находящихся в ¦Председатель ¦
¦ ¦радиационном следе ПО "Маяк" ¦комитета по ЧС ¦
¦ 6 ¦Развитие АПК и продовольственное ¦Согрин А.В. ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦
¦ 7 ¦Переработка и утилизация отходов ¦Председатель ¦
¦ ¦ ¦комитета по ЧС ¦
¦ 8 ¦Занятость населения ¦Шушарин Л.П. ¦
¦ 9 ¦Решение проблем кризисных территорий ¦Белкин В.Н. ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
L---+------------------------------------------+------------------
Заместитель
Главы администрации
Челябинской области
И.А.СЕРБИНОВ
Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации
Челябинской области
от 15 мая 1997 г. N 360
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ
454113, г. Челябинск, пл. Революции, 4. ком. 401,
тел. (3512) 60-56-31, 60-56-30, факс (3512) 60-51-35
ПАСПОРТ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Паспорт содержит информацию для предварительного ознакомления,
экспресс - оценки инвестиционного проекта (в том числе на стадии
инвестиционного предложения) и подготовки информации для
международных, федеральных, региональных и местных баз данных.
-----------------------------------------------------------------¬
¦Служебная информация ¦
¦ ----------¬ ---------¬ ---------¬ ¦
¦Дата ¦ ¦ Код ¦ ¦ Уровень ¦ ¦ ¦
¦регистрации L---------- отрасли L--------- проекта L--------- ¦
¦ ----------¬ ---------¬ ¦
¦Дата ¦ ¦ Код ¦ ¦ Регис- ---------¬¦
¦обновления L---------- региона L--------- траци- ¦ ¦¦
¦ реализации онный N L---------¦
L-----------------------------------------------------------------
1. Информация о проекте
--------------------¬
1.1. Краткое обозначение проекта ¦ ¦
(20 знаков) L--------------------
1.2. Полное наименование проекта _____________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
1.3. Характеристика проекта (здесь и далее по тексту нужное
----¬
отметьте ¦ V ¦):
L----
----¬
¦ ¦ создание нового производства
L----
----¬
¦ ¦ расширение действующего производства
L----
----¬
¦ ¦ техническое перевооружение
L----
----¬
¦ ¦ другое (указать в дополнительной информации по данному
L---- разделу)
1.4. Направления использования инвестиций:
----¬
¦ ¦ исследование и разработка
L----
----¬
¦ ¦ строительство
L----
----¬
¦ ¦ приобретение лицензий и "ноу-хау"
L----
----¬
¦ ¦ подготовка производства
L----
----¬
¦ ¦ закупка оборудования
L----
----¬
¦ ¦ приобретение недвижимости
L----
----¬
¦ ¦ пополнение оборотных средств
L----
----¬
¦ ¦ другое (указать в дополнительной информации по данному
L---- разделу)
1.5. Место реализации проекта (город, район, населенный пункт)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
1.6. Ориентировочная дата начала реализации проекта __________
______________________________________________________________
1.7. Дополнительная информация по разделу ____________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
1.8. Наличие прилагаемой к Паспорту дополнительной информации
по проекту
(не более 2 страниц): да/нет
2. Продукция (услуги)
2.1. Наименование продукции (услуги) _________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
2.2. Назначение и основные характеристики
_________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
2.3. Характеристика новизны:
----¬
¦ ¦ принципиально новая
L----
----¬
¦ ¦ модернизация известной конструкции
L----
----¬
¦ ¦ новый дизайн
L----
----¬
¦ ¦ аналог лучших зарубежных изделий
L----
----¬
¦ ¦ аналог выпускаемой продукции
L----
----¬
¦ ¦ сборка из зарубежных комплектующих
L----
----¬
¦ ¦ наличие собственных "ноу-хау"
L----
2.4. Необходимость патентной защиты основных технологических
решений:
----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦не знаю ¦ ¦ требуется ¦ ¦ не требуется
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ запатентовано
L----
2.5. Необходимость лицензирования (нужное подчеркнуть):
- продукции
----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦не знаю ¦ ¦ требуется ¦ ¦ не требуется
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ лицензировано
L----
- вида деятельности
----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦не знаю ¦ ¦ требуется ¦ ¦ не требуется
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ лицензировано
L----
2.6. Необходимость сертификации:
- продукции
----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦не знаю ¦ ¦ требуется ¦ ¦ не требуется
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ лицензировано
L----
- вида деятельности
----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦не знаю ¦ ¦ требуется ¦ ¦ не требуется
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ лицензировано
L----
2.7. Масштабы и направления использования:
----¬ ----¬
¦ ¦ город, район ¦ ¦ область
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ Уральский регион ¦ ¦ Россия
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ СНГ ¦ ¦ Другие государства
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ экспорт ¦ ¦ импортозамещение
L---- L----
----¬
¦ ¦ социальное значение
L----
2.8. Потребительская характеристика:
----¬
¦ ¦ общепромышленное применение
L----
----¬
¦ ¦ специальное промышленное
L----
----¬
¦ ¦ массовое потребление
L----
----¬
¦ ¦ двойное применение - в промышленности и быту
L----
2.9. Выпуск продукции предусмотрен программой:
----¬ ----¬
¦ ¦ федеральной ¦ ¦ президентской
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ конверсии ¦ ¦ региональной
L---- L----
2.10. Дополнительная информация по разделу: __________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
3. Маркетинговые исследования
3.1. Характеристика рынка сбыта продукции, услуг:
----¬
¦ ¦ известен объем спроса и предложения
L----
----¬
¦ ¦ известны основные потребители продукции, услуг
L----
----¬
¦ ¦ известна статистика экспорта и импорта аналогичной
L---- продукции
----¬
¦ ¦ известны оптовые покупатели
L----
----¬
¦ ¦ известны текущие цены на аналогичную продукцию (услуги)
L----
----¬
¦ ¦ имеется прогноз цен реализации продукции, услуг
L----
3.2. Обеспеченность сбыта продукции, услуг:
----¬
¦ ¦ имеются протоколы о намерении приобретения продукции
L---- (услуг)
----¬
¦ ¦ имеются договора поставки продукции (услуг) на _________
L---- месяцев работы
----¬
¦ ¦ определены каналы сбыта и реализации продукции (услуг)
L----
----¬
¦ ¦ разработаны меры по расширению спроса на продукцию
L----
3.3. Программа производства и производственные издержки:
----¬
¦ ¦ определен объем производства по годам на период
L---- реализации проекта
----¬
¦ ¦ выполнен постатейный расчет издержек производства
L----
3.4. Конкуренция
----¬
¦ ¦ известны основные конкуренты
L----
----¬
¦ ¦ проведен анализ и оценка конкурентоспособности продукции
L----
4. Степень готовности инвестиционного проекта
4.1. Реализованные стадии проекта
----¬
¦ ¦ только идея проекта
L----
----¬
¦ ¦ макет, опытный образец
L----
----¬
¦ ¦ конструкторская документация
L----
----¬
¦ ¦ подготовлено производство
L----
----¬
¦ ¦ научно-техническая документация
L----
----¬
¦ ¦ проектно-сметная документация
L----
----¬
¦ ¦ готовность к передаче в производство
L----
----¬
¦ ¦ ведется серийное производство
L----
4.2. Обеспеченность ресурсами:
кадры ___________ % оборудование ___________ %
водоснабжение ___________ % транспорт ___________ %
земля ___________ % материал ___________ %
электроснабжение ___________ % связь ___________ %
теплоснабжение ___________ % очистные
производственные сооружения ___________ %
площади ___________ % комплектующие ___________ %
4.3. Наличие развернутого технологического графика проведения
работ (да, нет)
4.4. Проведена независимая экспертиза проекта:
----¬ ----¬
¦ ¦ техническая ¦ ¦ финансово-экономическая
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ экологическая ¦ ¦ иные (в дополнительной
L---- L---- информации по разделу)
4.5. Нужны ли импортные:
----¬ ----¬
¦ ¦ оборудование ¦ ¦ комплектующие
L---- L----
----¬
¦ ¦ расходуемое сырье, материалы
L----
4.6. Наличие: технико-экономического обоснования (да, нет),
бизнес - плана (да, нет)
Бизнес - план (при его наличии) составлен "__" _______199_ г.
по методике __________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4.7. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес - план) _____
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4.8. Дополнительная информация по разделу ____________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5. Финансово-экономические показатели проекта
5.1. Общие характеристики выполненных расчетов:
----¬
¦ ¦ расчеты проведены в период ______ лет по
L---- ----¬ ----¬ ----¬
¦ ¦ месяцам, ¦ ¦ кварталам, ¦ ¦ годам
L---- L---- L----
----¬
¦ ¦ в проекте принят курс 1 доллар - ______ рублей
L----
----¬
¦ ¦ выполнены расчеты: прибылей и убытков, потока реальных
L---- денег (Cash flow)
----¬
¦ ¦ расчеты выполнены по методике (или компьютерной
L---- программе ______________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5.2. Показатели проекта
----¬
¦ ¦ общая стоимость проекта ________ млн. руб.
L---- и ___________ тыс. долларов
----¬
¦ ¦ срок окупаемости проекта (PBP) ________ лет
L----
----¬
¦ ¦ определен чистый приведенный доход (NPV)
L---- равный __________ млн. руб.
----¬
¦ ¦ определена внутренняя норма рентабельности (IRR)
L---- равная _______ %
----¬
¦ ¦ определен индекс прибыльности (PI) равный _______
L----
----¬
¦ ¦ обеспечивается положительное сальдо на всех расчетных
L---- периодах (да, нет)
5.3. Рассматривались ли варианты реализации (устойчивость)
проекта при изменениях:
----¬
¦ ¦ объема производства
L----
----¬
¦ ¦ себестоимости
L----
----¬
¦ ¦ цен на продукцию, услуги
L----
----¬
¦ ¦ дебиторской задолженности
L----
----¬
¦ ¦ форм и условий представления
L---- инвестиций
----¬
¦ ¦ учтена инфляция
L----
5.4. Финансовое обеспечение проекта, млрд. руб.
-------------------T---------------------------------------------¬
¦ Источники средств¦ Предполагаемое финансирование по годам ¦
¦ ¦ (1998 - 2005 гг.) ¦
¦ +----T----T----T----T----T----T----T----T-----+
¦ ¦1998¦1999¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦Всего¦
¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦
+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦Всего необходимо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансовых средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на проект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Собственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Привлеченные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средства: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджет (не более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20 % от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимости проекта)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджет (не более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦30 % от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимости проекта)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отечественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвесторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦иностранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвесторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6. Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+------
5.5. Величина вложенных средств за счет всех источников на
дату заполнения паспорта
______________________________________________________________
5.6. Дополнительная информация по разделу ____________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
6. Предложения инвестору
6.1. Требуемый объем инвестиций ___ млн. руб. и ___ тыс. дол.
6.2. Привлекательность проекта _______________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
6.3. Возможное участие инвестора:
----¬ ----¬
¦ ¦ инвестиции в имущество ¦ ¦ финансовые инвестиции
L---- L----
----¬
¦ ¦ нематериальные инвестиции
L----
6.4. Предоставление инвестору прав:
приобретения до _______ % акций;
доли выпущенной продукции до _______ %;
доли от объема продаж до _______ %;
доли от объема полученной прибыли до _______ %.
6.5. Срок возврата инвестиций ________ лет.
6.6. Дополнительная информация по разделу ____________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7. Гарантии возврата инвестиций и риски
7.1. Обеспечение возврата инвестиций:
----¬ ----¬
¦ ¦ федеральные гарантии ¦ ¦ залог активов
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ региональные гарантии ¦ ¦ банковские гарантии
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ страхование ¦ ¦ передача прав
L---- L----
----¬
¦ ¦ прочее в дополнительной информации по разделу
L----
7.2. Имеется решение органов власти и управления о поддержке:
----¬ ----¬
¦ ¦ федеральных ¦ ¦ региональных
L---- L----
----¬ ----¬
¦ ¦ местных ¦ ¦ других государств
L---- L----
----¬
¦ ¦ другая поддержка в дополнительной информации по разделу
L----
7.3. Возможные риски по проекту (конкретно)
___________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.4. Наличие мер по предупреждению и уменьшению рисков
(да - указать, нет) __________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7.5. Дополнительная информация по разделу ____________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
8. Информация о предприятии, реализующем проект
8.1. Организационно-правовая форма ___________________________
8.2. Полное и сокращенное наименование
__________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
8.3. Форма собственности ____________________________________,
в т.ч. доля государства ________ %
8.4. Дата основания "___" ____________ 19___ г.
8.5. Среднесписочная численность работников ________, в т.ч.
постоянных ________ чел.
8.6. Сфера и продолжительность деятельности __________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
8.7. Уставный капитал предприятия (по балансу)
____________________________________________________ млн. руб.
8.8. Стоимость основных и оборотных средств
____________________________________________________ млн. руб.
8.9. Величина долговых обязательств предприятия на сумму
____________________________________________________ млн. руб.
в том числе долгосрочные (на срок более года)
____________________________________________________ млн. руб.
8.10. Дата последней аудиторской проверки "__" _______ 19__ г.
8.11. Расчетный счет _________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
9. Адрес предприятия
Почтовый индекс ___________ Челябинская область, _____________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Тел. (____) _________________ Факс (____) ____________________
Руководитель предприятия _____________________________________
Ответственный исполнитель ____________________________________
Тел. (____) _________________ Факс (____) ____________________
Составитель информации удостоверяет правильность информации на
дату составления и не возражает против ее распространения в
России и за рубежом.
Подпись руководителя предприятия _____________________________
М.П. "___" __________ 199__ г.
Заместитель
Главы администрации
Челябинской области
И.А.СЕРБИНОВ
|