УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 06.10.2003 N 436
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 1997 г. N 318
ОБ ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЖИЛЬЯ
ДЛЯ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ,
ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Проводимый в области эксперимент по строительству жилья для
работников бюджетных учреждений с использованием субсидий из
областного бюджета и привлечением собственных средств граждан дал
положительные результаты. С начала проведения эксперимента
использовано 46 млрд. рублей субсидий и 15,7 млрд. рублей
привлеченных средств населения, построено 24,2 тыс. кв. метров
общей площади жилых домов, предоставлены квартиры 477 семьям
бюджетников.
В целях дальнейшего использования новых форм решения жилищной
проблемы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести в области эксперимент по строительству жилья для
всех категорий населения области, признанных в установленном
порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, с
использованием их собственных средств, предоставлением бюджетных
субсидий и средств, привлекаемых путем взаимозачетов с
недоимщиками областного бюджета (далее - эксперимент).
2. Утвердить положение о порядке финансирования строительства
жилья для всех категорий населения Челябинской области, признанных
в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья и
улучшении жилищных условий (далее - положение, приложение N 1).
3. Определить заказчиком по проведению эксперимента ОАО
"Челябинская областная жилищно-строительная компания" со смешанной
формой собственности, одним из учредителей которого является
администрация Челябинской области.
4. Рекомендовать главам городов и районов области:
4.1. Оказывать содействие ОАО "Челябинская областная жилищно -
строительная компания" в предоставлении площадок под жилищное
строительство, выдаче технических условий на строительство без
отчислений финансовых средств на развитие инфраструктуры городов и
районов области, по разъяснению населению условий и порядка
финансирования строительства жилья по настоящему эксперименту.
4.2. Определить структурные подразделения и ответственных
работников, на которых возложить работу по учету граждан -
участников эксперимента и координацию работы с ОАО "Челябинская
областная жилищно-строительная компания" в соответствии с
утвержденным положением.
5. Комитету по строительству администрации области
(Серов Ю.А.) предусмотреть в общем объеме капитальных вложений в
расходной части бюджета области средства для строительства жилых
домов в рамках эксперимента на 1997 год - 40 млрд. рублей.
6. Главному финансовому управлению администрации области
(Галимов А.Г.):
6.1. Предоставлять ОАО "Челябинская областная жилищно -
строительная компания" в пределах лимита, определенного п. 5
настоящего постановления, средства на строительство жилья для
участников эксперимента путем взаимозачета задолженности
недоимщиков в областной бюджет.
6.2. Осуществлять взаимозачет с недоимщиками областного
бюджета с переуступкой их долга ОАО "Челябинская областная
жилищно-строительная компания" (заказчику эксперимента).
7. ОАО "Челябинская областная жилищно-строительная компания"
ежемесячно до пятого числа предоставлять в комитет по
строительству администрации области информацию о освоении
выделяемых средств и выделении гражданам жилья.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя правительства Челябинской области
Букрина В.Б.
Глава администрации
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации
Челябинской области
от 23 апреля 1997 г. N 318
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ
ДЛЯ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НУЖДАЮЩИМСЯ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЬЯ И УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о порядке финансирования
строительства жилья для лиц Челябинской области, нуждающихся в
улучшении жилищных условий (далее - положение), разработано в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах
федеральной жилищной политики", указами президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года "О разработке и внедрении
внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы", от 10 июня 1994
года N 1180 "О жилищных кредитах" и с учетом положительных
результатов проводимого в области эксперимента по строительству
жилья для работников бюджетной сферы, опыта привлечения для
финансирования капитального строительства средств, привлекаемых
путем взаимозачетов с недоимщиками в областной и федеральный
бюджеты.
1.2. Основной целью положения является определение порядка
оказания финансовой поддержки населению области в решении жилищной
проблемы при частичном использовании гражданами собственных
средств.
1.3. Положение распространяется на всех граждан, признанных в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий,
обладающих возможностью осуществить возврат средств,
предоставленных им на строительство жилья (в дальнейшем именуемых
"Потребитель").
1.4. Все вопросы организации строительства жилых домов для
названной цели осуществляют в области заказчики - имеющие
соответствующую лицензию строительные организации, участвующие в
эксперименте по строительству жилья для всех категорий населения
Челябинской области, признанных в установленном порядке
нуждающимися в предоставлении жилья и улучшении жилищных условий
(в дальнейшем именуемыми "Заказчик").
1.5. Все правоотношения между участниками инвестирования
строительства, покупки жилья, а также проведение взаимозачетов с
должниками областного бюджета регулируются действующим
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
1.6. Величины лимитов капвложений из областного бюджета,
уступок по долгам недоимщиков определяются и изменяются
постановлением (распоряжением) главы администрации области.
2. Схема инвестирования и строительства жилых домов для
граждан Челябинской области, признанных в установленном
порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
2.1. Функции заказчика:
2.1.1. Заключает договор с потребителем о долевом участии в
строительстве жилья, в соответствии с которым заказчик обязуется
построить квартиру "под ключ", после чего заключить с потребителем
договор купли - продажи построенного жилого помещения. При этом
обязательными условиями договора являются: размер жилья; стоимость
одного квадратного метра общей площади; сроки предоставления
жилья; условие передачи в собственность после полного погашения им
обязательств по оплате квартиры; обязательная уплата
первоначального взноса не менее 40 процентов договорной цены
квартиры (дома) по согласованному графику до начала вселения в
предоставленную квартиру и заключение договора страхования жизни и
здоровья со страховщиком, уполномоченным заказчиком. Остальные
условия договора, включая цены и штрафы за нарушение графика
оплаты по договорам, определяются по согласованию сторон.
2.1.2. Заключает договор с генподрядчиком и другими
строительными организациями на строительство жилых домов, общая
площадь которых должна обеспечить предоставление жилья
потребителям в установленные заключенными с ними договорами сроки,
с качеством, соответствующим действующим нормам и стандартам.
2.1.3. Аккумулирует полученные от потребителей первоначальные
взносы и распоряжается ими в соответствии с заключенными
договорами с генподрядчиком и другими строительными организациями
на строительство жилых домов.
2.1.4. Ведет учет платежей, поступающих от потребителя по
договору о долевом участии в строительстве жилья.
2.1.5. Разрабатывает обоснование и ежегодно дает заявку в
комитет по строительству администрации области на предстоящий год
с разбивкой по городам и районам области для определения лимитов
капитальных вложений за счет областного бюджета с учетом имеющихся
мощностей подрядчиков, предприятий стройиндустрии и промышленности
строительных материалов, имеющихся площадок под застройку,
действующей и строящейся инфраструктуры, маркетинговых
исследований на рынке строящегося и рынке вторичного жилья,
предложений, поступающих из городов и районов области.
2.1.6. Формирует совместно с администрациями городов и районов
портфель заказов после получения лимитов капитальных вложений на
очередной год, утвержденных главой администрации области.
2.1.7. Осуществляет все установленные законом операции по
передаче жилья в собственность потребителю после полного погашения
им обязательств по оплате квартиры в соответствии с договорами.
2.1.8. Заключает по согласованию с потребителем договор
поручительства с третьим лицом (например, работодателем
потребителя), обязывающий поручителя перед заказчиком отвечать за
выполнение потребителем его обязательства полностью или в части.
2.2 Главное финансовое управление администрации области:
2.2.1. Подписывает необходимые документы по взаимозачетам,
проводимым заказчиком, ведет учет задолженности заказчика при
уступке долговых обязательств недоимщиков и ее погашения.
2.2.2. Использует возвратные средства от взаимозачетов,
поступающие от заказчика, на расходные статьи утвержденного
бюджета.
2.2.3. Контролирует целевое использование средств, переданных
заказчику в порядке взаимозачета, и при выявлении нецелевого
использования этих средств имеет право досрочно взыскать с него
имеющуюся задолженность.
2.3. Комитет по строительству администрации области:
2.3.1. Проверяет расчеты заказчика и принимает его заявку на
лимиты капитальных вложений для осуществления строительства жилья
по данной схеме финансирования.
2.3.2. Определяет в пределах общих лимитов по капитальному
строительству на очередной год размер капитальных вложений с
разбивкой по городам и районам области на жилищное строительство
по данной схеме финансирования.
2.3.3. Согласовывает в установленном порядке эти лимиты в
Законодательном собрании области при утверждении бюджета области и
готовит постановление главы администрации области по этому вопросу
в составе общей программы капитального строительства на очередной
год.
2.3.4. Направляет выписки с годовыми лимитами капвложений на
жилищное строительство по данной схеме заказчику, главам
муниципальных образований.
2.3.5. Получает от заказчика ежемесячную информацию об
использовании капитальных вложений, выполнении объемов
строительно-монтажных работ, сдаче жилья в эксплуатацию и т. п. по
установленной форме.
Заместитель
Председателя
Правительства
Челябинской области
В.Б.БУКРИН
|
