ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 1997 г. N 288
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РФ
1. Мероприятия по выполнению Послания Президента РФ
Ельцина Б.Н. Федеральному Собранию РФ утвердить.
2. Поручить заместителям главы администрации области,
правительству, главам городов и районов, руководителям управлений,
комитетов администрации области организовать выполнение Послания
Президента РФ.
3. Контроль за выполнением настоящего Послания возложить на
заместителя главы администрации области Рязанова Н.М.
4. Сроки промежуточной информации 1.09.97 г. и 1.01.98 г.
Глава администрации
Челябинской области
П.И.СУМИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Главы администрации
Челябинской области
от 14 апреля 1997 г. N 288
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ В 1997 ГОДУ
----T-------------------T------------T----------------T----------¬
¦ N ¦ Содержание ¦ Срок ¦ Ответственный ¦Примечание¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ исполнения ¦ исполнитель ¦ ¦
+---+-------------------+------------+----------------+----------+
¦1. ¦Подготовить ¦14.04.97 г. ¦Рязанов Н.М. ¦ ¦
¦ ¦постановление главы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнению послания¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Президента РФ" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Принять ¦Март ¦Председатель ¦ ¦
¦ ¦упорядоченный план ¦ ¦правительства ¦ ¦
¦ ¦законотворческой ¦ ¦Уткин В.П., ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦первый ¦ ¦
¦ ¦правительства и ¦ ¦заместитель ¦ ¦
¦ ¦областного ¦ ¦председателя ¦ ¦
¦ ¦Законодательного ¦ ¦областного ¦ ¦
¦ ¦собрания ¦ ¦Законодательного¦ ¦
¦ ¦(определить ¦ ¦собрания ¦ ¦
¦ ¦приоритеты) ¦ ¦Саломаткин А.С. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Сформировать ¦Март - ¦Уткин В.П. ¦ ¦
¦ ¦систему ¦апрель ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти в области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отвечающую ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям времени¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3а.¦В течение 1997 г. ¦Постоянно ¦Областное ¦ ¦
¦ ¦сформировать в ¦ ¦Законодательное ¦ ¦
¦ ¦области органы ¦ ¦собрание, ¦ ¦
¦ ¦местного ¦ ¦администрация ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦способствовать их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦становлению, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реальному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлению в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городах, районах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Сформировать и ¦Март ¦Уткин В.П., ¦ ¦
¦ ¦утвердить план ¦ ¦Рязанов Н.М. ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устойчивое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функционирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Для упорядочения ¦Апрель ¦Уткин В.П. ¦ ¦
¦ ¦отношений с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральным центром¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключить Договор ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О разграничении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предметов ведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦между федеральным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центром и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областью" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Проводить работу по¦В течение ¦Председатель ¦ ¦
¦ ¦укреплению ¦года ¦правительства, ¦ ¦
¦ ¦сотрудничества с ¦ ¦заместители ¦ ¦
¦ ¦субъектами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Для привлечения ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦область заключить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоры с банками,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крупными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовыми и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компаниями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Регулярные ¦Регулярно в ¦Сумин П.И., ¦ ¦
¦ ¦взаимоотношения с ¦течение года¦Рязанов Н.М., ¦ ¦
¦ ¦руководителями ¦ ¦Косилов А.Н. ¦ ¦
¦ ¦партий, движений с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью исключения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противостояния, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мобилизации сил на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместное решение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Заключение ¦В течение ¦Сумин П.И., ¦ ¦
¦ ¦соглашения с ¦года ¦Рязанов Н.М., ¦ ¦
¦ ¦профсоюзами ¦ ¦Прохоров М.Е. ¦ ¦
¦ ¦области "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области и комитетов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профсоюзов" и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместной работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Пересмотреть ¦30.04.97 г. ¦Руководители ¦ ¦
¦ ¦структуры и функции¦ ¦управлений, ¦ ¦
¦ ¦подчиненных органов¦ ¦комитетов, главы¦ ¦
¦ ¦управления с целью ¦ ¦администраций ¦ ¦
¦ ¦оптимизации на ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦основании реальной ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦потребности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общества в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнении этих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Пересмотреть ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦штатные расписания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структур с целью их¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оптимизации и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦минимизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Переработать ¦30.04.97 г. ¦Руководители ¦ ¦
¦ ¦должностные ¦ ¦управлений, ¦ ¦
¦ ¦инструкции ¦ ¦комитетов, главы¦ ¦
¦ ¦руководителей всех ¦ ¦администраций ¦ ¦
¦ ¦уровней, ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦предусмотрев: ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦- четкое разделение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ функций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исключение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дублирования; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- меры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ за ненадлежащее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выполнение своих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ функций; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- установить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ конкретные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ основания, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ также процедуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ привлечения к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дисциплинарной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ материальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ за некачественную¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ руководителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ всех уровней; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- введение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ антикоррупционных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ механизмов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- привлечение к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ руководителей, по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вине которых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ задерживается ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ принятие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ нормативных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ документов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исполнению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ законов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ постановлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ правительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Организовать ¦30.04.97 г. ¦Рязанов Н.М., ¦ ¦
¦ ¦гражданский ¦ ¦главы ¦ ¦
¦ ¦контроль за ¦ ¦администраций ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦исполнительной ¦ ¦районов, ¦ ¦
¦ ¦власти всех уровней¦ ¦общественное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦движение "За ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦возрождение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Урала" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Для снятия ¦В течение ¦Рязанов Н.М., ¦ ¦
¦ ¦напряженности в ¦года ¦руководители ¦ ¦
¦ ¦обществе навести ¦ ¦управлений, ¦ ¦
¦ ¦жесткий порядок ¦ ¦главы ¦ ¦
¦ ¦работы с жалобами и¦ ¦администраций ¦ ¦
¦ ¦письмами населения.¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦По каждому случаю ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦волокиты принимать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкретные меры. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Любое повторное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращение в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вышестоящую ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассматривать как ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЧП, с принятием мер¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Пересмотреть ¦В течение ¦Руководители ¦ ¦
¦ ¦вопросы ¦года ¦управлений, ¦ ¦
¦ ¦целесообразности ¦ ¦комитетов, главы¦ ¦
¦ ¦функционирования ¦ ¦администраций ¦ ¦
¦ ¦коммерческих ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦образований, ¦ ¦районов области ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платные услуги, по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функциям, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принадлежащим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрациям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Принять меры по ¦Постоянно ¦Галимов А.Г., ¦ ¦
¦ ¦усилению контроля ¦ ¦заместитель ¦ ¦
¦ ¦за расходованием ¦ ¦главы ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств. ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦Прекратить выплаты ¦ ¦области, главы ¦ ¦
¦ ¦из бюджетных ¦ ¦администраций ¦ ¦
¦ ¦средств на всякого ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦рода излишества. ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦Исключить из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦практики нецелевое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Финансировать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учетом всех их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов. Прекратить¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выдачу бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ссуд без надежного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Финансовым ¦Постоянно, с¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦управлениям всех ¦учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровней разработать¦проекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия по ¦бюджета на ¦ ¦ ¦
¦ ¦переходу на ¦1998 год ¦ ¦ ¦
¦ ¦перспективное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦планирование, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также перспективное¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦планирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиций в первую¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦очередь в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственную и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальную сферу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦Принять меры (или ¦Постоянно ¦Косилов А.Н., ¦ ¦
¦ ¦разработать ¦ ¦Галимов А.Г., ¦ ¦
¦ ¦мероприятия) по ¦ ¦главы ¦ ¦
¦ ¦упорядочению и ¦ ¦администраций ¦ ¦
¦ ¦обеспечению ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦адресности ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦социальных расходов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦Провести ¦ -"- ¦Букрин В.Б., ¦ ¦
¦ ¦подготовительные ¦ ¦Галимов А.Г., ¦ ¦
¦ ¦мероприятия по ¦ ¦главы ¦ ¦
¦ ¦реформированию ¦ ¦администраций ¦ ¦
¦ ¦жилищно - ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦коммунального ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотрев ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦адресное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субсидий на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги, развитие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы адресных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищных субсидий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малообеспеченным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦Всем органам власти¦Постоянно ¦Руководители ¦ ¦
¦ ¦принимать меры по ¦ ¦управлений, ¦ ¦
¦ ¦созданию режима ¦ ¦комитетов, главы¦ ¦
¦ ¦максимального ¦ ¦администраций ¦ ¦
¦ ¦благоприятствования¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦для развития ¦ ¦районов области ¦ ¦
¦ ¦отечественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаро- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производителей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не вмешиваясь во ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренние дела ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦частных предприятий¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Принять меры по ¦Апрель 1997 ¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦оптимизации ¦года ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговой системы в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦части местных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотрев, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦частности: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сокращение общего¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ числа налогов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ установление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исчерпывающего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ перечня местных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налогов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ уровня ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налогообложения; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выравнивание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ условий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ за счет резкого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сокращения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налоговых льгот; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- установление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предельных ставок¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ для региональных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и местных налогов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- снижение ставок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ штрафов и пеней; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- унификацию ставок¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и видов местных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налогов, устранив¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ противоречия с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданским и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налоговым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ законодательством¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- внесение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ изменений в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ систему ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ только один раз в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ год, одновременно¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с принятием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ бюджета области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ района, города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦Произвести ¦Май 1997 ¦Букрин В.Б, ¦ ¦
¦ ¦подготовительные ¦года - июль ¦Сербинов И.А. ¦ ¦
¦ ¦работы по созданию ¦1997 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦естественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦монополий, по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принципам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования цен и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контролю издержек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦естественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦монополий, по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимулированию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦снижения издержек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦естественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦монополий. Принять ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной Закон "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦естественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦монополиях" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦Для оздоровления ¦Постоянно ¦Руководители ¦ ¦
¦ ¦системы расчетов и ¦ ¦управлений, ¦ ¦
¦ ¦снижения неплатеже-¦ ¦комитетов, главы¦ ¦
¦ ¦способности перед ¦ ¦администраций ¦ ¦
¦ ¦бюджетом органам ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦исполнительной ¦ ¦районов области ¦ ¦
¦ ¦власти принять меры¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к отказу от эмиссии¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных суррогатов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(векселей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освобождений и др.)¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24.¦Для снижения ¦Апрель ¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦преступности в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области экономики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принять экстренные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦меры: по ликвидации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий, питающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупцию, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обогащения за счет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сокращению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чиновников в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распределении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных ресурсов,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необоснованных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот, переходу в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственной сфере¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от разрешительного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принципа к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уведомительному, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦составлению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исчерпывающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦списков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензируемых видов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦Правоохранительным ¦Постоянно ¦Прокурор области¦ ¦
¦ ¦органам разработать¦ ¦УВД, УФСБ, суды ¦ ¦
¦ ¦мероприятия и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принять необходимые¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦меры по реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потенциала нового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уголовного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при расследовании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограничиваться ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рядовым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнителем, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доводить дела до ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаторов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"крестных отцов" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений, по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключению из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦следственной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦практики синдрома ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"неприкасаемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фигур" и т.п. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26.¦Организовать ¦III квартал ¦Уткин В.П. ¦ ¦
¦ ¦разработку ¦1997 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1998-2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦27.¦С целью поддержки и¦III квартал ¦Уткин В.П. ¦ ¦
¦ ¦развития ¦1997 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦отечественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителя¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересов области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработку целевой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области всех форм ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦28.¦Произвести ¦III квартал ¦Косилов А.Н., ¦ ¦
¦ ¦подготовительные ¦1997 г. ¦Чигинцев Н.А., ¦ ¦
¦ ¦работы по ¦ ¦главы городов и ¦ ¦
¦ ¦реформированию ¦ ¦районов области ¦ ¦
¦ ¦Пенсионного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения, по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета в системе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсионного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦29.¦Установить контроль¦Информация ¦Соловьева В.Г., ¦ ¦
¦ ¦за ходом выполнения¦на 20.01.98 ¦Рязанов Н.М. ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+------------+----------------+-----------
Заместитель
Главы администрации
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ
|