8 октября 1996 года N 34-ОЗ
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДОВ
И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
(в ред. Законов Челябинской области
от 13.09.2001 N 32-ЗО, от 19.12.2002 N 129-ЗО)
Принят
постановлением
Челябинской областной Думы
от 19 сентября 1996 г. N 529
Настоящий Закон устанавливает в целях обеспечения создания и
сохранения благоустройства на территориях городов и других
населенных пунктов Челябинской области правила, которые являются
обязательными для всех граждан и юридических лиц, осуществляющих
деятельность по благоустройству территорий, а также устанавливает
административную ответственность за их нарушение.
Обеспечение выполнения требований настоящего Закона
юридическими лицами является должностной обязанностью их
руководителей.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел I. ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 1. Общие правила
Статья 2. Уборка городских территорий в весенне - летний
период
Статья 3. Уборка городских территорий в осенне - зимний период
Статья 4. О порядке содержания элементов внешнего
благоустройства
Статья 5. Строительство, установка и содержание малых
архитектурных форм
Статья 6. Световые вывески, рекламы и витрины
Статья 7. Ремонт и окраска малых архитектурных форм
Статья 8. Ремонт и содержание жилых, культурно - бытовых,
общественных зданий и сооружений
Статья 9. Содержание и охрана зеленых насаждений
Статья 10. Порядок сноса и восстановления зеленых насаждений
Статья 11. Охрана благоустройства, порядок производства работ,
влекущих нарушение благоустройства территорий городов и других
населенных пунктов
Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Раздел исключен. - Закон Челябинской области
от 13.09.2001 N 32-ЗО
Раздел III. ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ И ОБЖАЛОВАНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
Статья 42. Исключена. - Закон Челябинской области
от 13.09.2001 N 32-ЗО.
Статья 43. Утратила силу. - Закон Челябинской области
от 19.12.2002 N 129-ЗО.
Статья 44. Исключена. - Закон Челябинской области
от 13.09.2001 N 32-ЗО.
______________________________________________________________________________
Раздел I. ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 1. Общие правила
1. Содержание в образцовой чистоте уличных и дворовых
территорий, парков и скверов, качественная и своевременная их
уборка является непосредственной обязанностью всех домовладельцев,
предприятий, учреждений, организаций независимо от их
организационно - правовых форм.
2. Уборка производится:
а) на улицах с двухсторонней застройкой - по длине занимаемого
участка, включая половину перекрестков;
б) на улицах с односторонней застройкой - по длине занимаемого
земельного участка, включая половину перекрестков и
противоположный тротуар;
в) на площадях - по длине занимаемого земельного участка,
включая половину перекрестков, по ширине - на расстоянии 10 м
линии тротуаров, а при наличии газонов - от линии газонов.
Владельцы прилегающих к проезду строений, независимо от их
организационно - правовых форм, обязаны обеспечить уборку
прибордюрных лотков улиц, проездов, площадей, убираемых дорожно -
эксплуатационными службами на расстоянии 0,5 м, а также расчистку
въездов, пешеходных переходов после прохождения снегоочистительной
техники как со стороны строений, так и противоположной стороны
проезда, если там нет других строений. Уборка лотка должна
заканчиваться в летнее время в 7 часов, в зимнее - до 8 часов
утра.
При уборке в ночное время должны соблюдаться правила,
предупреждающие шум.
3. Очистка, уборка, вывозка мусора, снега и содержание в
надлежащем порядке улиц, подходов и подъездных путей к
промышленным предприятиям, организациям, карьерам, гаражам,
складам и земельным участкам производится согласно пункту 2
настоящих правил и является обязанностью этих предприятий и
организаций.
4. Каждое промышленное предприятие должно создать защитные
зеленые полосы, оградить жилые кварталы от промышленных
сооружений, иметь должное санитарное состояние прилегающих
территорий, благоустроить и содержать в исправности и чистоте
выезды из предприятий и строек на городские магистрали.
5. Дорожно - эксплуатационные службы производят
механизированную уборку, посыпку песком, текущий ремонт
асфальтового покрытия проезжей части улиц, проспектов, площадей по
договорам с предприятиями, организациями и домовладельцами, а
также городских территорий, закрепленных непосредственно за
дорожно - транспортными службами.
6. Уборку, очистку от снега и посыпку песком трамвайных,
троллейбусных и автобусных остановок, мест стоянок такси обязаны
производить соответственно домовладельцы, жилищно - коммунальные
организации, предприятия, учреждения, организации, а также
дорожно - эксплуатационные службы.
7. Уборку конечных трамвайных, троллейбусных и автобусных
остановок, территорий около диспетчерских пунктов, а также
остановок и павильонов, расположенных вдали от населенных пунктов,
обеспечивают организации, в ведении которых находится
перечисленный транспорт.
Уборка зимой и летом трамвайных путей возлагается на
трамвайно - троллейбусные предприятия, а дорожных покрытий,
совмещенных с трамвайными путями, проездов через трамвайные пути в
пределах участков улиц - на дорожно - эксплуатационные службы.
8. На предприятия водопроводно - канализационного хозяйства
возлагается очистка в радиусе 5 м территории около водоразборных
колонок от льда и мусора с их вывозом, содержание подходов к
колонкам, а также устройство стоков воды.
9. На управления рынков и директоров рынков возлагаются
очистка и вывоз мусора, скол льда и снега с территории рынков и
прилегающих к рынкам территорий.
10. Уборка в течение всего дня мостовых и тротуаров,
прилегающих к магазинам, палаткам, киоскам, ларькам на расстоянии
1 м от них, возлагается на соответствующих руководителей торговых
организаций и заведующих магазинами, уборка территорий,
прилегающих к бензозаправочным станциям на расстоянии 20 м от
них - на старших заправщиков заправочных станций.
11. На управления зеленого хозяйства возлагаются содержание и
уборка парков, скверов и прилегающих к ним тротуаров и проездов.
Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых мятен и
насаждений на прилегающих территориях производится силами и
средствами этих предприятий, учреждений, домовладений или по
договорам с управлением земельного хозяйства. Содержание зеленых
насаждений на улицах, в частных застройках производится
владельцами домов под контролем районных агрономов.
12. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов,
виадуков, прилегающих к ним территорий, а также содержание
коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев
производится организациями, в ведении которых они находятся.
13. Уборка и очистка водосточных канав, лотков, труб,
дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых
вод, производятся дорожно - эксплуатационными службами, а из
дворов - жилищно - эксплуатационными организациями, застройщиками
и домовладельцами, на чьих закрепленных территориях они находятся.
14. Сливание воды на тротуары, газоны, проезжую часть дорог,
площадей при производстве аварийных работ, из сатураторных
установок квасных и пивных бочек разрешается по специальным
отводам или шлангам в ближайшие колодцы фекальной или ливневой
канализации.
15. Железнодорожные пути, проходящие в черте города в пределах
полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы
через пути) убираются и содержатся силами и средствами
железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
16. Дорожно - эксплуатационные службы, жилищно -
эксплуатационные организации, предприятия, учреждения и
организации обязаны установить урны для мусора и производить их
своевременную уборку на тротуарах, улицах, площадях и набережных,
на остановках городского пассажирского транспорта в пределах
закрепленных за ними территорий.
На конечных трамвайных, троллейбусных и автобусных остановках
урны устанавливаются трамвайно - троллейбусными предприятиями и
пассажирскими автохозяйствами. В скверах, бульварах и парках урны
устанавливаются организациями и предприятиями, в ведении которых
они находятся. Возле магазинов, ларьков, киосков и других торговых
точек установку и своевременную их уборку производят торгующие
организации.
Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии,
очищаться по мере накопления от мусора и не реже одного раза в
месяц промываться и дезинфицироваться.
17. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций
грунт, мусор, нечистоты складировать в специальную тару с
последующей немедленной вывозкой. Складирование нечистот на
проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
Организации, в ведении которых находятся подземные сети,
обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций
(канализационных, водопроводных, дождевых, тепловых, телефонных и
других) всегда находились на уровне дорожного покрытия,
содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и
тротуаров, в случае их повреждения или разрушения, должны быть в
течение 6 часов исправлены организациями, в ведении которых
находятся коммуникации.
18. При проведении работ по ремонту дорожного полотна
организация, производящая работы, обязана выставить на уровень
асфальтового покрытия люки всех смотровых колодцев.
19. Сбор брошенных на улицах, проездах, площадях, обочинах
узлов автомобилей, металлоконструкций, труб разных металлоизделий
и других предметов, создающих помехи движению, возлагается на
дорожно - эксплуатационные службы.
Статья 2. Уборка городских территорий в весенне - летний
период
1. Уборка городских территорий в весенне - летний период имеет
целью ликвидацию загрязненности, запыленности и замусоренности
дворовых, уличных территорий и других мест и создание чистоты и
опрятности, а также проведение текущего ремонта проезжей части
улиц.
Весенне - летняя уборка устанавливается с 25 апреля по 26
октября и предусматривает мойку, поливку и подметание проезжей
части улиц, тротуаров, площадей. В зависимости от климатических
условий период весенне - летней уборки может быть изменен.
2. Мойке подвергается вся ширина проезжей части улиц и
площадей. Уборка лотков и бордюр от песка, пыли, мусора после
мойки производится силами предприятий, организаций, в ведении
которых находится территория, и должна заканчиваться к 7 часам
утра.
3. Мойка и поливка тротуаров и дворовых территорий, зеленых
насаждений и газонов производятся силами организаций и
домовладельцев. Мойка дорожных покрытий и тротуаров, а также
подметание тротуаров производятся в ночное время с 23 часов до 7
часов утра, влажное подметание проезжей части улиц производится по
мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.
Статья 3. Уборка городских территорий в осенне - зимний период
1. Уборка городских территорий в осенне - зимний период
устанавливается с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку
и вывозку мусора, снега и льда, грязи и посыпку улиц песком с
примесью хлоридов. В зависимости от климатических условий период
осенне - зимней уборки может быть изменен.
2. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на
всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах. В
зависимости от ширины улиц и характера движения на них, валы могут
укладываться либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной
стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых
проходов и проездов, а также к остановкам пассажирского
транспорта.
3. Посыпку песком с примесью хлоридов следует начинать
немедленно с начала снегопада или появления гололеда. В первую
очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки,
места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы;
тротуары должны посыпаться в первую очередь сухим песком без
хлоридов.
4. Очистка от снега крыш и удаление сосулек возлагается на
владельца строений и должны производиться с соблюдением мер
предосторожности (выделение дежурных, ограждение тротуаров). Снег,
сброшенный с крыш должен немедленно скучиваться и вывозиться
владельцами строений.
На проездах, убираемых дорожно - эксплуатационными службами,
снег должен сбрасываться с крыш до вывозки снега, сметенного с
дорожных покрытий, и укладываться в общий с ними вал. Вывоз снега
с крыш на этих проездах возлагается на дорожно - эксплуатационные
службы за счет владельцев зданий.
5. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей,
набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым
покрытием должны очищаться от снега и обледенелого наката под
скребок и посыпаться песком до 8 часов утра.
6. Ручная уборка тротуаров, рыночных площадей, набережных,
проезжей части дорог от снега, льда, своевременная расчистка
проходов для пешеходов в снежных валах, на перекрестках,
остановках общественного транспорта производятся силами и
средствами предприятий, организаций, домовладельцев, указанных в
статье 1 настоящих правил.
7. Вывозка снега, скола льда разрешается только на специально
отведенные места отвала. Устройство, содержание и ликвидация мест
отвала и скола льда возлагается на дорожно - эксплуатационные
службы. Снеговалки должны быть обеспечены удобными подъездами,
необходимыми механизмами для складирования снега и скола льда.
8. Уборка и вывозка снега и льда с улиц, площадей, мостов,
плотин, скверов и бульваров начинаются немедленно с начала
снегопада и производятся в первую очередь с магистральных улиц,
троллейбусных и автобусных трасс, мостов, плотин и путепроводов
для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание
наката.
9. Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь
утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и
помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с
решетками, с ячейками не более 5x5 см, препятствующими попаданию
крупных предметов в яму.
Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и
нечистот за территории домов и улиц, вынос мусора на уличные
проезды.
10. Вывоз бытовых отходов из жилых домов, предприятий
торговли, детских и лечебных заведений, предприятий и организаций
культуры производится силами спецавтохозяйства по договорам с
вышеуказанными учреждениями.
11. Вывоз бытовых отбросов из жилых домов ведомств
производится силами и средствами предприятий или организаций, в
ведении которых находятся жилые дома.
12. Вывоз строительного мусора от ремонта производится силами
организаций, осуществляющих ремонт.
13. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым
заявкам спецавтохозяйством или организациями, имеющими специальный
транспорт.
14. Домовладельцы обязаны обеспечить подъезды непосредственно
к мусоросборникам и выгребным ямам. В случае отсутствия
возможности подъезда к мусоросборникам последние доставляются
силами и средствами домовладельцев к месту их погрузки.
15. Отбросы должны удаляться в следующие сроки:
а) пищевые отходы вывозятся с территорий ежедневно;
б) бытовой мусор вывозится систематически, по мере накопления,
но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой
выше 14-20 градусов - ежедневно.
16. Мусоросборники или контейнеры устанавливаются
домовладельцами в количестве, соответствующем нормам накопления и
периодичности очистки.
17. Содержание и эксплуатация свалки бытового мусора и сливных
пунктов производятся спецавтохозяйством в соответствии с
инструкциями, согласованными со службами санэпиднадзора.
18. Вывоз строительного мусора производится на специальные
свалки.
Статья 4. О порядке содержания элементов внешнего
благоустройства
1. Строительство и установка оград, заборов, газовых и
тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков,
рекламных стендов, всякого рода щитов для реклам, объявлений и
других устройств допускаются при согласовании проектов и мест их
установки с управлением архитектуры и градостроительства, местными
администрациями. Решение на установку сооружений стационарного
типа выдается управлением архитектуры и градостроительства.
2. Посадка деревьев и кустарников на территории улиц,
площадей, кварталов многоэтажной застройки разрешается только по
проектам и эскизам, согласованным с управлением архитектуры и
градостроительства.
3. Решение на установку объектов передвижной мелкорозничной
торговли (лотков, столиков и др.) выдается местными
администрациями.
4. Установка всякого рода вывесок разрешается только после
согласования эскизов с главным художником города, района.
5. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода
объявлений, реклам разрешается только на специально установленных
стендах.
6. Строительные площадки на месте сноса существующих строений
должны быть огорожены по всему периметру плотным забором
установленного образца до начала сноса строений. В ограждениях
должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило,
должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться
шлагбаумами или воротами. Строительные площадки должны иметь
благоустроенную проезжую часть не менее 20 м у каждого выезда с
оборудованием для очистки колес.
Статья 5. Строительство, установка и содержание малых
архитектурных форм
1. Разрешение на строительство новых, установку и перенос
существующих киосков, павильонов, летних кафе, овощных базаров и
других форм стационарной уличной торговли, в том числе сезонных,
выдаются управлениями архитектуры и градостроительства и подлежат
регистрации в местных администрациях и отделах внутренних дел.
2. Разрешение на строительство и установку типовых киосков,
павильонов, палаток выдается местными администрациями по
согласованию с управлениями архитектуры и градостроительства.
3. При выдаче разрешения на строительство и установку
сооружений стационарной уличной торговли исходить из следующего
условия:
- правом на разрешение стационарной уличной торговли
пользуется торговля периодической печатью, цветами,
прохладительными напитками, овощами и фруктами;
- продовольственные павильоны, киоски и палатки разрешается
устанавливать в тех местах, где отсутствуют соответствующие
магазины и, как правило, на участках не выходящих на магистрали
города;
- сезонные сооружения для торговли овощами и фруктами должны
быть легкой сборной конструкции, устанавливаться на период
сезонной торговли и убираться после ее окончания.
4. Запрещается возводить к киоскам, павильонам, палаткам
различного рода пристройки, козырьки, загородки, навесы, ставни,
не предусмотренные согласованными проектами, складировать тару у
киосков, палаток, павильонов, а также использовать их под
складские помещения.
Статья 6. Световые вывески, рекламы и витрины
1. Установка световых вывесок и реклам для магазинов,
предприятий общественного питания, бытового обслуживания и
культурно - зрелищных предприятий производится по фотозаданиям и
эскизам, согласованным с управлением архитектуры и
градостроительства.
2. Предприятия, эксплуатирующие световые рекламы и вывески,
обязаны ежедневно выключать их по графику, обеспечивать
своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и
электроламп. В случае неисправности отдельных знаков, реклама или
вывески должны выключаться.
3. Витрины, как правило, должны быть оборудованы специальной
осветительной арматурой. Причем на главных магистралях должны быть
обеспечена горизонтальная освещаемость витрины, равная 500 люксам,
на всех остальных улицах - 200 люксам.
4. Руководители всех организаций, имеющих витрины, вывески и
прочие виды реклам, обязаны выполнить требования местных органов
архитектуры о замене или снятии вывесок, витрин или реклам,
несогласованных с управлениями архитектуры и градостроительства
или неудовлетворительных в архитектурном и художественном
отношении.
Статья 7. Ремонт и окраска малых архитектурных форм
1. Организации, предприятия, учреждения обязаны содержать в
образцовом порядке все сооружения малых архитектурных форм,
производить их ремонт и окраску, согласовывая колеры с
управлениями архитектуры и градостроительства.
2. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков,
столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров,
павильонов ожидания транспорта, будок - постов регулирования
уличного движения, телефонных кабин, малых спортивных сооружений,
элементы благоустройства кварталов, афиш и объявлений, садов,
парков, рекламных тумб, щитов для газет, указателей остановок
транспорта и переходов, скамеек производить не реже двух раз в
год.
3. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений
фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и зданий
производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере
необходимости.
Статья 8. Ремонт и содержание жилых, культурно - бытовых,
общественных зданий и сооружений
1. Эксплуатация жилых, культурно - бытовых, общественных
зданий и сооружений и их ремонт производятся в соответствии с
установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
2. Текущий и капитальный ремонт и окраску фасадов зданий
производить в зависимости от технического состояния их, а
арендованных и принадлежащих отдельным гражданам домовладений - в
срок и объемах, установленных в договорах с органами жилищно -
коммунального хозяйства.
3. Всякие изменения фасадов зданий, связанных с ликвидацией
или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и
реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на
главный фасад, производятся по согласованию с управлениями
архитектуры и градостроительства.
4. Всем жилищно - эксплуатационным организациям и владельцам
зданий вменяется в обязанность контроль за установкой и
содержанием всех вывесок, находящихся на зданиях.
5. Запрещается самовольное строительство разного рода
хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок,
гаражей, голубятен, теплиц и пр.) на дворовых территориях и
приусадебных участках без получения разрешения в установленном
порядке.
6. Запрещается загромождать лоджии и балконы разными
предметами домашнего обихода.
7. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий
металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими
материалами.
8. На окруженном фасаде административных зданий и жилых домов,
независимо от их ведомственной принадлежности, устанавливаются
домовой номерной знак утвержденного образца, а на угловых домах -
название улиц, которые должны освещаться с наступлением темноты.
На зданиях, выходящих на две или три улицы, номерные знаки
устанавливаются со стороны каждой улицы.
9. У входа на лестницу устанавливаются указатели номеров
квартир, расположенных на этой лестнице, сгруппированных поэтапно.
На каждой двери квартиры должен быть указатель номера квартиры.
10. С наступлением темноты и до рассвета должны освещаться
дворы, указатели квартир у входа на лестницы и каждая площадка
лестничной клетки.
11. Лестницы, не имеющие естественного освещения, должны
освещаться в течение круглых суток.
Статья 9. Содержание и охрана зеленых насаждений
1. Предприятия, учреждения, организации и граждане, в
пользовании, в собственности или на условиях аренды которых
находятся земельные участки, обязаны обеспечить сохранность
находящихся на этих участках зеленых насаждений. Ответственность
за обеспечение сохранения и ухода за зелеными насаждениями несут
должностные лица и граждане, указанные в статье 1 настоящих
правил.
2. Производство всякого рода самовольных посадок зеленых
насаждений запрещается, кроме земельных участков, принадлежащих
гражданам и юридическим лицам на праве собственности, на условиях
аренды либо бесплатного пользования. Посадка насаждений в новых
жилых микрорайонах разрешается только в соответствии с
утвержденным проектом.
3. Лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений,
обязаны:
- обеспечить своевременное проведение всех необходимых
агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезку, сушку,
борьбу с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
обрезка и вырубка сушняка производятся при наличии
соответствующего разрешения, выданного районным агрономом;
- обеспечить своевременный ремонт ограждений зеленых
насаждений и другого садового инвентаря и оборудования.
4. На площадях зеленых насаждений запрещается:
- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
- разбивать палатки и разводить костры;
- ловить и уничтожать лесных животных и птиц, разорять птичьи
гнезда;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды, садовый инвентарь и
оборудование;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи,
приклеивать к деревьям рекламы, объявления, номерные знаки,
всякого рода указатели, провода и забивать к деревья крючки и
гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на
ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и
автомашинах;
- мыть мотоциклы, тракторы, автомашины, стирать белье, а также
купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых
насаждений;
- парковать машины и автомобили на газонах, а также на
расстоянии ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки снежные горки, кататься на лыжах,
коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест,
отведенных для этой цели;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений
зеленых насаждений щитами, гарантирующими защиту их от
повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола
и засыпать корни, шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а
также устраивать на прилегающих территориях склады материалов,
способствующих распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с
крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер,
обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие
раскопки. При устройстве тротуаров и переходов необходимо
оставлять вокруг деревьев свободную площадь не менее 0,5 м;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках и
лесопарках.
Статья 10. Порядок сноса и восстановления зеленых насаждений
1. Категорически запрещается незаконная порубка деревьев и
кустарников.
2. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону
застройки или прокладки подземных коммуникаций, установка
высоковольтных линий и других сооружений на территории зеленых
насаждений производится только по письменному разрешению.
3. Разрешение на снос деревьев и кустарников готовится на
основании распоряжения местной администрации.
4. Выдача разрешения на пересадку деревьев и кустарников
производится после оплаты восстановительной стоимости.
Восстановительная стоимость не взимается при выполнении работ
силами и средствами застройщика.
5. Восстановительную стоимость зеленых насаждений и место
посадки определяют районные агрономы.
6. За всякое повреждение или незаконную порубку зеленых
насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение
к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная
стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
7. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников,
связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций,
взыскивается восстановительная стоимость.
8. Оценку плодово - ягодных насаждений и коллективных садов,
принадлежащих частным лицам и попадающих в зону строительства
жилых и промышленных зданий, производят районные агрономы.
Указанные нормативы применяются для оценки и возмещения
стоимости плодово - ягодных насаждений, имеющихся в пределах
земельного участка, отнесенного их владельцу, только в
установленном законом порядке по договору застройки либо аренды (с
оплатой земельной ренты).
9. За незаконную порубку или повреждение деревьев в
гослесфонде с виновных взыскивается ущерб в соответствии с
действующим законодательством.
10. Учет и клеймение сухих деревьев, независимо от их
местонахождения производятся силами и средствами управлений
зеленого хозяйства, районных агрономов и лесхозов. Если при этом
будет установлено, что гибель деревьев произошла не от старости и
болезней, а по вине отдельных граждан или должностных лиц, то
оценка этих деревьев производится по ценам на сырорастущие
деревья, а виновные в их гибели привлекаются к ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
11. При обнаружении признаков повреждения деревьев
ответственные за сохранность зеленых насаждений лица должны
немедленно поставить в известность местную администрацию для
принятия необходимых мер.
12. Вырубка сухостоев производится силами владельцев зеленых
насаждений после оплаты стоимости сухостойных деревьев по
письменному, в каждом отдельном случае, разрешению в установленные
разрешением сроки.
13. Стоимость сухостойных деревьев исчисляется по
установленным таксам, вносится на счет местного бюджета и
используется на восстановление зеленых насаждений.
Статья 11. Охрана благоустройства, порядок производства работ,
влекущих нарушение благоустройства территорий городов и других
населенных пунктов
1. Требования настоящего раздела устанавливаются в целях
охраны благоустройства территорий городов и других населенных
пунктов Челябинской области.
2. Нарушение благоустройства, в том числе производство
земляных работ, без разрешения запрещается.
Аварийные работы могут начинаться владельцами инженерных сетей
по телефонограмме или письменном уведомлении контролирующего
органа с последующим оформлением разрешения в течение 3-х дней.
3. Обязанность получения разрешения возлагается на заказчика.
Подрядчик не вправе производить работы, не убедившись в наличии
разрешения у заказчика. Разрешение выдается контролирующим
органом.
4. Контролирующий орган - юридическое лицо, уполномоченное
местной администрацией соответствующего муниципального образования
контролировать соблюдение требований, изложенных в статье 11
настоящего Закона. Местная администрация вправе включить в
компетенцию контролирующего органа также контроль за соблюдением
иных требований, изложенных в настоящем Законе. Должностные лица
контролирующего органа вправе составлять протоколы о совершении
административных правонарушений при нарушении требований статьи 11
настоящего Закона для предъявления на рассмотрение
административной комиссии.
5. Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью
магистральных улиц не допускается.
При реконструкции действующих подземных коммуникаций,
расположенных под проезжей частью магистральных улиц, необходимо
предусматривать их вынос.
Для уменьшения числа разрытий, нарушений благоустройства
местная администрация в рамках местной градостроительной политики,
учитывая наличие соответствующего технического оснащения,
устанавливает порядок прокладки инженерных коммуникаций в
проходных коллекторах (коммуникационных тоннелях) и пересечение
магистральных улиц закрытым способом.
Применение кирпича в конструкциях подземных, наземных
коммуникаций запрещается.
6. Для координации земляных работ, работ, связанных с
необходимостью нарушения благоустройства территории, в целях
исключения многократных разрытий, нарушений благоустройства одного
и того же участка территории, лица, планирующие проведение таких
работ в будущем году обязаны не позднее 1 сентября текущего года
представить контролирующему органу информацию о месте проведения и
сроках работ.
7. Земляные работы должны быть закончены, а благоустройство
восстановлено в срок, указанный в разрешении, если иное не
вытекает из условий, определенных контролирующим органом при
выдаче разрешения. Ответственность за обеспечение выполнения
настоящих требований несет заказчик.
8. Срок производства земляных работ, срок восстановления
благоустройства, естественного природного ландшафта территории
определяется на основании нормативных документов.
9. Срок окончания земляных работ, восстановления
благоустройства естественного природного ландшафта может быть
продлен.
Продление разрешения производится в случаях, когда
восстановление благоустройства, естественного природного
ландшафта, окончание земляных работ в первоначальный срок
невозможно вследствие природных факторов, а также иных
обстоятельств объективного характера, при которых невозможно
обеспечение надлежащего качества выполнения работ.
10. Для получения разрешения лицо (заказчик) обязано
представить контролирующему органу следующие документы:
а) заявку на получение разрешения;
б) проектную документацию, необходимую для данной
деятельности, в связи с которой производятся земляные работы,
нарушается благоустройство, естественный природный ландшафт;
в) протокол согласования действий с лицами, интересы которых
затрагиваются при производстве земляных работ, нарушении
благоустройства; при производстве работ на проезжей части -
наличие согласования их проведения с ГАИ;
г) договор на восстановление благоустройства с организацией,
имеющей лицензию на производство таких работ;
д) документ, подтверждающий оплату стоимости разрешения;
е) разрешение на строительство, реконструкцию объекта;
ж) документы, подтверждающие наличие финансовых, материально -
технических средств, необходимых для производства работ без
задержек и остановок;
з) акт обследования участка, на котором будут проводится
работы.
В случаях, когда работы планируется произвести на
магистральных улицах, а также при необходимости закрытия или
ограничения движения транспорта, разрешение выдается
контролирующим органом только при наличии решения местной
администрации.
11. Перед началом производства работ заказчик обязан вызвать
на место проведения работ представителей городских
эксплуатационных служб и других организаций, указанных в протоколе
согласования и в штампе органа архитектуры и градостроительства, а
при аварийных работах - представителей тепловых сетей, городской
телефонной сети, электросетей, ГАИ, дорожно - эксплуатационных и
других организаций, имеющих подземные сооружения у мест аварии.
При работе в полосе отвода железной дороги вызывается, кроме того,
представитель железной дороги.
12. Руководители эксплуатационных и иных организаций,
указанных в протоколе согласования и в штампе органа архитектуры и
градостроительства, обязаны обеспечить явку своих представителей
на место производства работ. Одновременно, при необходимости,
уточняются и фиксируются в письменной форме особые условия
производства работ с целью обеспечения сохранения коммуникаций и
другого имущества.
13. Разрешение на производство работ (ордер) должно находиться
на месте производства работ и предъявляться по первому требованию
работникам контролирующего органа.
14. Место производства работ должно быть ограждено. Ограждение
должно соответствовать требованиям соответствующих стандартов. На
ограждении должна быть табличка с указанием наименования лица,
производящего работы, и телефон.
На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи
должны быть устроены мостики в количестве и в местах в
соответствии с конкретной ситуацией и указаниями контролирующего
органа.
Снос и пересадка зеленых насаждений при производстве работ
осуществляются в соответствии с правилами содержания и охраны
зеленых насаждений, устанавливаемыми местной администрацией.
Контролирующий орган, при выдаче разрешения на производство
земляных работ, нарушении благоустройства, определяет
соответствующие правила содержания и охраны зеленых насаждений
условия, которые обязательны для исполнения. Ответственность за
обеспечение выполнения настоящих требований несет заказчик.
Контролирующий орган за счет лица, получающего разрешение,
размещает в средствах массовой информации объявление о закрытии
или ограничении движения общественного транспорта.
15. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и
щебень, бордюр, в пределах траншеи, разбираются и вывозятся в
место, указанное контролирующим органом.
При производстве работ на улицах, застроенных территориях,
грунт немедленно вывозится.
При необходимости, определяемой контролирующим органом, лицо,
получившее разрешение, обеспечивает планировку грунта на отвале.
При производстве работ на неустроенных территориях допускается
складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для
последующей засыпки.
16. Запрещается увеличение площади нарушения благоустройства
по сравнению с определенной в разрешении.
17. Перед восстановлением благоустройства, естественного
природного ландшафта территории, засыпкой разрытий необходимо
проведение органом архитектуры и градостроительства исполнительной
съемки. Заказчик обязан вызвать представителя органа архитектуры и
градостроительства для проведения исполнительной съемки по его
заданию.
18. Траншеи и котлованы должны засыпаться непросадочным
материалом. Перед засыпкой заказчик обязан вызвать представителя
контролирующего органа для фиксации факта засыпки непросадочным
материалом.
19. Качество восстановленного благоустройства, естественного
природного ландшафта территории должно соответствовать требованиям
строительного, градостроительного, природоохранного
законодательства, стандартов, а также условиям, определенным при
согласовании и выдаче разрешения.
20. В случае просадки грунта или деформации восстановленных
объектов благоустройства заказчик обязан обеспечить устранение
дефектов.
21. Заказчик обязан сдать восстановленное благоустройство
контролирующему органу. Сдача - приемка оформляется актом.
22. В случае обнаружения самовольного разрытия или каких-либо
нарушений настоящего Закона контролирующий орган уведомляет
телефонограммой организацию, производящую данные работы,
приглашает представителя данной организации для составления и
подписания акта.
Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Раздел исключен. - Закон Челябинской области
от 13.09.2001 N 32-ЗО
Раздел III. ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ И ОБЖАЛОВАНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
Статья 42. Исключена. - Закон Челябинской области
от 13.09.2001 N 32-ЗО.
Статья 43. Утратила силу. - Закон Челябинской области
от 19.12.2002 N 129-ЗО.
Статья 44. Исключена. - Закон Челябинской области
от 13.09.2001 N 32-ЗО.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
Челябинской области
В.ХРИСТЕНКО
г. Челябинск
8 октября 1996 года
ОЗ N 34
|
