ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 1996 г. N 452
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Анализ состояния работы по борьбе с преступностью по итогам за
1995 г. на межведомственном совещании глав администраций городов и
районов области, руководителей суда, прокуратуры, милиции,
федеральной службы безопасности, налоговой полиции, таможни
показал, что оперативная обстановка в области, как и в целом по
России, несмотря на активные меры по ее стабилизации, остается
напряженной.
Тенденции усиления общественной опасности совершенных
преступлений не только сохраняются, но и получили дальнейшее
развитие в области.
Наряду с ростом общего числа зарегистрированных преступлений
происходят негативные изменения в динамике и структуре
преступности.
Продолжаются процессы криминализации экономики, разрастания
организованной преступности и коррупции.
Обостряются проблемы наркомании, рецидивной и "пьяной"
преступности.
Идет интенсивное пополнение преступной среды
несовершеннолетними, безработными.
Положение усугубляется низкой раскрываемостью преступлений,
профессиональной слабостью аппаратов и служб, занимающихся
расследованием уголовных дел и оперативно - розыскной
деятельностью, несоразмерностью применяемых мер наказания.
Правоохранительным органам области недостает согласованности в
объединении совместных усилий по борьбе с преступностью, в
координации профилактической работы по предупреждению и пресечению
правонарушений.
С учетом критических замечаний и предложений, поступивших в
ходе межведомственного совещания,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить комплексную программу борьбы с преступностью,
укрепления и развития правоохранительных и судебных органов на
1996 - 1997 г. (приложение).
2. Главам администраций городов и районов:
- принятие мер по усилению борьбы с преступностью, укреплению
законности и правопорядка считать одним из приоритетных
направлений в работе;
- с учетом местных условий рекомендовать принять программы по
усилению борьбы с преступностью на 1996 - 1997 годы, обеспечив их
реальными ресурсами;
- не реже одного раза в неделю встречаться с председателями
судов (по согласованию), руководителями правоохранительных органов
для оценки обстановки, выработки согласованных позиций и принятия
практических решений;
- в пределах своей компетенции активно способствовать
объединению и проведению комплексных мероприятий по ее
профилактике;
- с учетом местных бюджетных и финансовых возможностей
изыскивать источники средств по обеспечению материальной и
технической поддержки судов, прокуратуры, органов внутренних дел,
подразделений налоговой полиции, экспертных подразделений,
таможни, а также в решении всех вопросов по жилищно - бытовому и
социальному обеспечению работников этих органов.
3. Рекомендовать прокурору области сориентировать подчиненные
органы на повышение уровня поддержания государственного обвинения
в связи с введением в действие суда присяжных заседателей; по
согласованию с областным судом систематически анализировать
судебную практику назначения наказания за совершение тяжких
преступлений с целью реальной защиты интересов граждан,
пострадавших от преступных посягательств.
4. Руководству УВД области принять неотложные меры по
комплектованию горрайорганов кадрами, повышению уровня
профилактики, раскрываемости преступлений против личности,
экономических и корыстных преступлений, соблюдению правил
дорожного движения и обеспечению безопасности на дорогах области,
усилению взаимодействия и координации всех служб по борьбе с
преступностью.
В целях обеспечения бесперебойной работы судов и
своевременного исполнения принудительных приводов участников
процессов в суды, в г.г. Челябинске и Магнитогорске создать
специализированные подразделения милиции, для выполнения этих
задач.
5. Управлению юстиции администрации области (Шабурников В.И.)
принять необходимые меры по повышению организационного уровня в
проведении судебных процессов, сокращению сроков рассмотрения
уголовных дел и пресечению фактов волокиты; скоординировать работу
по обеспечению конвоирования, доставке подсудимых и
принудительного привода лиц, участвующих в уголовном процессе,
совместно с управлением внутренних дел области (Луконин Ю.П.).
6. Рекомендовать управлению федеральной службы налоговой
полиции (Сурков А.П.) принять меры к совершенствованию и повышению
эффективности форм и методов, тактики действий, направленных на
достижение реальных позитивных результатов.
7. Главному финансовому управлению администрации области
(Прокин А.Е.) обеспечить выделение средств, предусмотренных
бюджетом.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации области Суденкова Н.Р.
Глава администрации
Челябинской области
В.СОЛОВЬЕВ
Приложение
к постановлению
Главы администрации
Челябинской области
от 1 августа 1996 г. N 452
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, УКРЕПЛЕНИЯ
И РАЗВИТИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ
---------T------------------------------T--------------T---------¬
¦ N ¦Основные мероприятия Программы¦ Исполнитель ¦ Сроки ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦испол-ния¦
+--------+------------------------------+--------------+---------+
¦1. ¦Организационные мероприятия ¦ ¦ ¦
¦1.1. ¦Практиковать выезды в города и¦Прокуратура, ¦не реже ¦
¦ ¦районы области с наиболее¦УВД, суд ¦2-х раз ¦
¦ ¦сложной оперативной¦ ¦в год ¦
¦ ¦обстановкой комплексных бригад¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников областных¦ ¦ ¦
¦ ¦аппаратов УВД, прокуратуры,¦ ¦ ¦
¦ ¦суда для проведения совещаний¦ ¦ ¦
¦ ¦и оказания практической помощи¦ ¦ ¦
¦ ¦в организации борьбы с¦ ¦ ¦
¦ ¦преступностью и нарушениями¦ ¦ ¦
¦ ¦законности ¦ ¦ ¦
¦1.2. ¦На координационном совещании¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов¦ ¦ ¦
¦ ¦области: ¦ ¦ ¦
¦1.2.1. ¦Обсудить вопросы по выработке¦Прокуратура, ¦1996 год ¦
¦ ¦единых подходов применения¦УВД ¦ ¦
¦ ¦протокольной формы досудебной¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки материалов ¦ ¦ ¦
¦1.2.2. ¦"О практике работы¦УФСБ, ¦ II ¦
¦ ¦правоохранительных органов по¦прокуратура, ¦полугодие¦
¦ ¦борьбе с незаконным оборотом¦суд, УВД ¦1996 года¦
¦ ¦оружия на территории¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области" ¦ ¦ ¦
¦1.2.3. ¦Обсудить совместно с¦Прокуратура, ¦ежегодно,¦
¦ ¦государственными структурами¦УВД, ГУО, ГУЗО¦IV кварт.¦
¦ ¦вопросы охраны прав и законных¦ ¦ ¦
¦ ¦интересов несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦1.3. ¦Провести на базе Челябинского¦УВД ¦ II ¦
¦ ¦института МВД России¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦научно - практическую ¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦конференцию по актуальным¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам борьбы с¦ ¦ ¦
¦ ¦преступностью с участием¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей областной Думы¦ ¦ ¦
¦ ¦и администрации области,¦ ¦ ¦
¦ ¦прокуратуры, суда, управления¦ ¦ ¦
¦ ¦юстиции и других¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованных ведомств, а¦ ¦ ¦
¦ ¦также высших учебных заведений¦ ¦ ¦
¦1.4. ¦Внести предложения в областную¦Управление ¦1996 г. ¦
¦ ¦Думу о разработке и принятии¦юстиции, суд, ¦ ¦
¦ ¦областных законов: ¦прокуратура, ¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСБ, УВД, ¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСНП ¦ ¦
¦1.4.1. ¦Об административной¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности за нарушение¦ ¦ ¦
¦ ¦правил оборота газового оружия¦ ¦ ¦
¦1.4.2. ¦О частной детективной и¦ ¦ ¦
¦ ¦охранной деятельности ¦ ¦ ¦
¦1.6. ¦Подготовить предложения для¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрения областной Думой¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросов: ¦ ¦ ¦
¦1.6.1. ¦О сохранности имеющихся штатов¦УВД ¦ II ¦
¦ ¦милиции общественной¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦безопасности, поэтапного¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦наращивания их численности ¦ ¦ ¦
¦1.6.2. ¦О создании единого¦УВД, ¦ I ¦
¦ ¦координационного центра по¦управление ¦полугодие¦
¦ ¦профилактике пьянства ¦юстиции, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦ ¦прокуратура, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГУЗО, ГУО ¦ ¦
¦1.6.3. ¦О финансировании медицинских¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦вытрезвителей дотационных¦ ¦полугодие¦
¦ ¦городов и районов области за¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦счет средств областного¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦1.6.4. ¦О запрещении реализации и¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦использовании радиотехнических¦ ¦полугодие¦
¦ ¦средств связи, имеющих выход¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦на частоты правоохранительных¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦
¦1.6.5. ¦О создании в г.г. Челябинске,¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦Магнитогорске и Златоусте бюро¦ ¦полугодие¦
¦ ¦несчастных случаев в целях¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦установления без вести¦ ¦ ¦
¦ ¦пропавших, неопознанных трупов¦ ¦ ¦
¦ ¦и разыскиваемых лиц ¦ ¦ ¦
¦1.6.6. ¦О прекращении практики¦УВД, УФСБ ¦ I ¦
¦ ¦регистрации коммерческих¦ ¦полугодие¦
¦ ¦предприятий, в уставные¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦документы которых включены¦ ¦ ¦
¦ ¦положения об оказании¦ ¦ ¦
¦ ¦охранно - сыскных услуг без¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешения органов внутренних¦ ¦ ¦
¦ ¦дел ¦ ¦ ¦
¦1.6.7. ¦Об использовании 50 % от суммы¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦штрафов, налагаемых¦ ¦полугодие¦
¦ ¦работниками транспортной¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦милиции, на содержание¦ ¦ ¦
¦ ¦линейных отделов внутренних¦ ¦ ¦
¦ ¦дел ¦ ¦ ¦
¦1.7. ¦Подготовить предложения для¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрения администрациями¦ ¦ ¦
¦ ¦городов и районов области: ¦ ¦ ¦
¦1.7.1. ¦О строительстве платных¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦охраняемых стоянок на¦ ¦полугодие¦
¦ ¦автодорогах области ¦ ¦ 1996 г. ¦
¦1.7.2. ¦О выделении финансовых средств¦УВД ¦ II ¦
¦ ¦из местных бюджетов на¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦строительство, оборудование¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦передвижных постов милиции в¦ ¦ ¦
¦ ¦наиболее криминогенных зонах¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Челябинска, Магнитогорска,¦ ¦ ¦
¦ ¦Златоуста, Миасса, Копейска,¦ ¦ ¦
¦ ¦Троицка, Чебаркуля, Карталов ¦ ¦ ¦
¦1.7.3. ¦О развертывании сети¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦приемников - распределителей с¦ ¦полугодие¦
¦ ¦Указом Президента РФ от¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦2.11.93 г. N 1815 "О мерах по¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению бродяжничества¦ ¦ ¦
¦ ¦и попрошайничества" ¦ ¦ ¦
¦1.7.4. ¦Об установлении налоговых¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦льгот предприятиям¦ ¦полугодие¦
¦ ¦железнодорожного и воздушного¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦транспорта области,¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирующим за счет¦ ¦ ¦
¦ ¦собственных средств¦ ¦ ¦
¦ ¦патрульно - постовую службу¦ ¦ ¦
¦ ¦милиции ¦ ¦ ¦
¦1.7.5. ¦О доведении количества¦ГУО ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦инспекторов по охране прав¦ ¦ ¦
¦ ¦детей до нормативов,¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных Правительством¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦
¦1.7.6. ¦О финансировании¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦дополнительных мероприятий,¦ ¦полугодие¦
¦ ¦направленных на усиление¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦охраны особо важных объектов и¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов жизнеобеспечения, их¦ ¦ ¦
¦ ¦технической укрепленности в¦ ¦ ¦
¦ ¦целях противодействия¦ ¦ ¦
¦ ¦возможным актам терроризма ¦ ¦ ¦
¦1.8. ¦В связи с введением в действие¦Управление ¦ II ¦
¦ ¦суда присяжных заседателей¦юстиции, суд, ¦ квартал ¦
¦ ¦подготовить в МВД РФ¦УВД ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦обоснованные предложения по¦ ¦ ¦
¦ ¦штатной численности¦ ¦ ¦
¦ ¦охранно - конвойных ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений области и их¦ ¦ ¦
¦ ¦технической оснащенности ¦ ¦ ¦
¦1.9. ¦Обобщить данные о недостатках¦Управление ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦и противоречиях в действующем¦федеральной ¦ ¦
¦ ¦законодательстве, которые¦службы ¦ ¦
¦ ¦могут быть использованы в¦налоговой ¦ ¦
¦ ¦противоправных целях,¦полиции ¦ ¦
¦ ¦подготовить предложения в¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующие инстанции ¦ ¦ ¦
¦1.10. ¦Создать временные рабочие¦УФСНП, УФСБ, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦группы для разработки: - мер¦УВД, ¦ ¦
¦ ¦предупреждения оттока денежных¦прокуратура, ¦ ¦
¦ ¦средств в теневую экономику и¦ВЭК ¦ ¦
¦ ¦финансирования преступных¦ ¦ ¦
¦ ¦структур - системы¦ ¦ ¦
¦ ¦декларирования доходов¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических и физических лиц,¦ ¦ ¦
¦ ¦участвующих в приватизации¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной собственности¦ ¦ ¦
¦ ¦- единых требований к¦ ¦ ¦
¦ ¦организации работы ревизионной¦ ¦ ¦
¦ ¦и аудиторских служб ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Борьба с коррупцией,¦ ¦ ¦
¦ ¦терроризмом, организованной¦ ¦ ¦
¦ ¦преступностью, наркоманией,¦ ¦ ¦
¦ ¦зашита экономики от преступных¦ ¦ ¦
¦ ¦посягательств ¦ ¦ ¦
¦2.1. ¦Разработать систему мер по¦УФСБ, ¦ I ¦
¦ ¦пресечению "отмывания"¦прокуратура, ¦полугодие¦
¦ ¦капиталов, добытых преступным¦УВД, налоговая¦ 1996 г. ¦
¦ ¦путем, обеспечению их¦полиция ¦ ¦
¦ ¦оперативного ареста и¦ ¦ ¦
¦ ¦конфискации ¦ ¦ ¦
¦2.2. ¦С целью выявления фактов¦прокуратура, ¦1996 - ¦
¦ ¦злоупотреблений при¦УВД ¦1997 гг. ¦
¦ ¦распределении государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных средств¦ ¦ ¦
¦ ¦организовать проверку хода¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнения основных программ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития области ¦ ¦ ¦
¦2.3. ¦Систематически проводить¦прокуратура, ¦1996 - ¦
¦ ¦проверки государственных и¦УВД, налоговая¦1997 гг. ¦
¦ ¦иных страховых компенсаций с¦инспекция, ¦ ¦
¦ ¦целью выявления и пресечения¦Росстрахнадзор¦ ¦
¦ ¦фактов перекачки¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных средств в¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческие банки и другие¦ ¦ ¦
¦ ¦структуры, а также фактов¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦
¦2.4. ¦Разработать план мероприятий¦УФСБ, УФСНП, ¦I квартал¦
¦ ¦по выявлению и раскрытию¦УВД, таможня ¦1996 г. -¦
¦ ¦фактов противоправного вывоза¦ ¦I квартал¦
¦ ¦стратегических ресурсов и¦ ¦1997 г. ¦
¦ ¦готовой продукции, а также¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений в сфере¦ ¦ ¦
¦ ¦приватизации и кредитования с¦ ¦ ¦
¦ ¦участием всех заинтересованных¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомств ¦ ¦ ¦
¦2.5. ¦Осуществить комплекс¦Прокуратура, ¦постоянно¦
¦ ¦оперативно - розыскных и¦УВД ¦ ¦
¦ ¦процессуальных мероприятий,¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных на выявление и¦ ¦ ¦
¦ ¦пресечение преступной¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности лиц, возможно¦ ¦ ¦
¦ ¦причастных к "заказным"¦ ¦ ¦
¦ ¦убийствам, совершенных на¦ ¦ ¦
¦ ¦территории области ¦ ¦ ¦
¦2.6. ¦Осуществить проверки по учету,¦ ¦ ¦
¦ ¦хранению и использованию¦ ¦ ¦
¦ ¦драгоценных металлов и камней,¦ ¦ ¦
¦ ¦а также сплавов и изделий с их¦ ¦ ¦
¦ ¦содержанием: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на АООТ "Магнитогорский ¦УВД, УФСБ, ¦ I ¦
¦ ¦металлургический комбинат" ¦Уральская гос.¦полугодие¦
¦ ¦ ¦инспекц. про -¦ 1996 г. ¦
¦ ¦ ¦бирного надз. ¦ ¦
¦ ¦- АООТ "Кыштымский ¦прокуратура, ¦ II ¦
¦ ¦медеэлектролитный завод" ¦УВД, КРУ ¦полугодие¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. ¦
¦2.7. ¦Совместно с заинтересованными¦ ¦ I ¦
¦ ¦ведомствами осуществить¦ ¦полугодие¦
¦ ¦проверку законности и¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦обоснованности расходования¦ ¦ ¦
¦ ¦целевых кредитов, выделяемых: ¦ ¦ ¦
¦2.7.1. ¦Угледобывающим и строительным¦Прокуратура, ¦ I ¦
¦ ¦предприятия области ¦УВД, КРУ ¦полугодие¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1996 г. ¦
¦2.7.2. ¦Предприятиям сельского¦Прокуратура, ¦ I ¦
¦ ¦хозяйства ¦УВД, КРУ, ¦полугодие¦
¦ ¦ ¦департамент ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦ ¦с/х ¦ ¦
¦2.8. ¦Осуществить проверку¦ ¦ ¦
¦ ¦законности приватизации, а¦ ¦ ¦
¦ ¦также установить источники¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств, участвующих¦ ¦ ¦
¦ ¦в скупке акций на: ¦ ¦ ¦
¦ ¦Карабашском медеплавильном ¦Прокуратура, ¦ I ¦
¦ ¦комбинате ¦УВД, УФСБ ¦полугодие¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦ПО "Мечел" ¦ ¦ II ¦
¦ ¦ ¦ ¦полугодие¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1996 г. ¦
¦2.9. ¦Разработать и осуществить¦Управление ЦБ,¦в течение¦
¦ ¦комплекс мероприятий по¦УФСНП, ГНИ, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦проверке законности и¦УФСБ, ¦ ¦
¦ ¦деятельности совместных¦региональный ¦ ¦
¦ ¦предприятий, ¦центр ФС РФ по¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных за рубежом¦валютному и ¦ ¦
¦ ¦хозяйствующими субъектами¦экспертному ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области, в целях¦контролю ¦ ¦
¦ ¦контроля за своевременным¦ ¦ ¦
¦ ¦поступлением валютных платежей¦ ¦ ¦
¦ ¦и движением валютных средств ¦ ¦ ¦
¦2.10. ¦Создать: ¦ ¦ ¦
¦2.10.1. ¦Постоянно действующую¦УВД, УФСБ, ¦ I - II ¦
¦ ¦межведомственную группу по¦УВДТ, ¦ квартал ¦
¦ ¦осуществлению контроля¦Челябинская и ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦контрабанды наркотиков.¦Магнитогорская¦ ¦
¦ ¦Разработать меры перекрытия¦таможни ¦ ¦
¦ ¦каналов незаконной¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортировки и транзита¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотиков на территории¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦2.10.2. ¦Единую межведомственную¦УФСБ, ¦ I ¦
¦ ¦автоматизированную систему¦прокуратура, ¦полугодие¦
¦ ¦сбора, анализа и обобщения¦УВДТ, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦информации, участвующих в¦Челябинская и ¦ ¦
¦ ¦незаконном обороте наркотиков ¦Магнитогорская¦ ¦
¦ ¦ ¦таможни ¦ ¦
¦2.10.3. ¦Кинологическую службу на¦УТС ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦таможенном посту аэропорту¦ ¦ ¦
¦ ¦Баландино ¦ ¦ ¦
¦2.11. ¦Разработать специальные¦УТС ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦технологические схемы по¦ ¦ ¦
¦ ¦досмотру импортных грузов с¦ ¦ ¦
¦ ¦целью обнаружения¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических средств ¦ ¦ ¦
¦2.12. ¦В целях выявления и перекрытия¦УВД, ГУЗО ¦ежегодно ¦
¦ ¦источников и каналов¦ ¦ ¦
¦ ¦поступления наркотических и¦ ¦ ¦
¦ ¦сильнодействующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарственных средств в¦ ¦ ¦
¦ ¦нелегальный оборот, ежегодно¦ ¦ ¦
¦ ¦проводить комплексную операцию¦ ¦ ¦
¦ ¦"Допинг" по проверке¦ ¦ ¦
¦ ¦правильности использования и¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации наркотических¦ ¦ ¦
¦ ¦средств в аптечных,¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских учреждениях, в том¦ ¦ ¦
¦ ¦числе коммерческих ¦ ¦ ¦
¦2.13. ¦Разработать и реализовать¦Прокуратура, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦мероприятия по выявлению и¦УВД, УФСБ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации не предусмотренных¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦
¦ ¦военизированных формирований,¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе охранных структур,¦ ¦ ¦
¦ ¦партий, организаций, движений ¦ ¦ ¦
¦2.14. ¦В целях проверки соблюдения¦УФСНП, УВД, ¦ 1996 - ¦
¦ ¦валютного законодательства¦УФСБ, ВЭК ¦1997 гг. ¦
¦ ¦юридическими и физическими¦ ¦ ¦
¦ ¦лицами провести выборочные¦ ¦ ¦
¦ ¦проверки налогового¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства в сфере¦ ¦ ¦
¦ ¦валютного обращения ¦ ¦ ¦
¦2.15. ¦В связи с наблюдающимся ¦УВД, УФСНП ¦ I ¦
¦ ¦устойчивым ростом налоговых¦ ¦полугодие¦
¦ ¦преступлений и введением в¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦законодательстве ¦ ¦ ¦
¦ ¦альтернативной ¦ ¦ ¦
¦ ¦подследственности по ст. 162-4¦ ¦ ¦
¦ ¦162-5, 162-7, 162-8 УК РФ¦ ¦ ¦
¦ ¦создать постоянно действующую¦ ¦ ¦
¦ ¦группу по контролю и¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействию за¦ ¦ ¦
¦ ¦расследованием данной¦ ¦ ¦
¦ ¦категории дел. Разработать¦ ¦ ¦
¦ ¦методические рекомендации по¦ ¦ ¦
¦ ¦расследованию данных¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦
¦2.16. ¦Пересмотреть перечень¦УВД, УФСБ ¦ I ¦
¦ ¦объектов, которые являются¦ ¦полугодие¦
¦ ¦местами хранения, производства¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦и использования оружия,¦ ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов, взрывчатых¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ. Провести их¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексное обследование ¦ ¦ ¦
¦2.17. ¦С целью выявления возможных¦УВД, УФСБ, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦мест реализации похищенной¦прокуратура ¦ ¦
¦ ¦продукции провести¦ ¦ ¦
¦ ¦разведывательно - поисковые ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия в местах¦ ¦ ¦
¦ ¦расположения предприятий -¦ ¦ ¦
¦ ¦изготовителей огнестрельного¦ ¦ ¦
¦ ¦оружия, боеприпасов,¦ ¦ ¦
¦ ¦взрывчатых веществ ¦ ¦ ¦
¦2.18. ¦Обобщить практику¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦расследования уголовных дел,¦ ¦полугодие¦
¦ ¦связанных с хищением цветных¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦металлов, причины и условия,¦ ¦ I ¦
¦ ¦способствующие совершению¦ ¦полугодие¦
¦ ¦данного вида преступлений.¦ ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦Разработать и реализовать¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекс профилактических мер ¦ ¦ ¦
¦2.19. ¦Изучить практику расследования¦УВД ¦ II ¦
¦ ¦уголовных дел в Троицком ГОВД¦ ¦полугодие¦
¦ ¦и РОВД, Копейске, Миассе,¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦связанных с незаконным¦ ¦ ¦
¦ ¦оборотом наркотиков ¦ ¦ ¦
¦2.20. ¦Осуществить проверку¦УВД, УВДТ ¦ I ¦
¦ ¦соблюдения порядка охраны при¦ ¦полугодие¦
¦ ¦транспортировке взрывчатых¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦веществ на железнодорожном¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорте от станции прибытия¦ ¦ ¦
¦ ¦до базисных складов ¦ ¦ ¦
¦2.21. ¦По результатам исследования¦УВД, УФСБ ¦ I ¦
¦ ¦состояния борьбы с незаконным¦ ¦полугодие¦
¦ ¦оборотом взрывчатых материалов¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦и оружия подготовить и¦ ¦ ¦
¦ ¦направить в соответствующие¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомства представления по¦ ¦ ¦
¦ ¦устранению причин и условий,¦ ¦ ¦
¦ ¦способствующих хищениям ¦ ¦ ¦
¦2.22. ¦Провести комплекс¦УФСБ, УВД, ¦ 1996 - ¦
¦ ¦оперативно - розыскных ¦УВДТ ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦мероприятий по установлению на¦ ¦ ¦
¦ ¦территории области лиц,¦ ¦ ¦
¦ ¦причастных к незаконным¦ ¦ ¦
¦ ¦вооруженным формированиям ¦ ¦ ¦
¦2.23. ¦Подготовить и провести¦УВД, УФСБ ¦ I ¦
¦ ¦инструктивно - методические ¦ ¦полугодие¦
¦ ¦занятия с сотрудниками,¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦входящими в группу по ведению¦ ¦ ¦
¦ ¦переговоров с террористами, по¦ ¦ ¦
¦ ¦обучению их формам и методам¦ ¦ ¦
¦ ¦переговоров ¦ ¦ ¦
¦2.24. ¦Провести комплексные¦УВД, УФСБ, ¦ не реже ¦
¦ ¦оперативно -технические учения¦УВДТ ¦ одного ¦
¦ ¦по отработке личного состава в¦ ¦ раза в ¦
¦ ¦экстремальных ситуациях с¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦привлечением всех сил и¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, задействованных по¦ ¦ ¦
¦ ¦планам охраны особо важных¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов и объектов¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнеобеспечения ¦ ¦ ¦
¦2.25. ¦В системе боевой и служебной¦УВД ¦ ¦
¦ ¦подготовки с участием специа -¦ ¦ ¦
¦ ¦листов провести занятия по ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской подготовке ¦ ¦ I ¦
¦ ¦и методам оказания ¦ ¦полугодие¦
¦ ¦экстренной медицинской помощи¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦лицам, пострадавшим от¦ ¦ ¦
¦ ¦террористических актов ¦ ¦ ¦
¦2.26. ¦Разработать методическое¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦пособие по обеспечению¦ ¦полугодие¦
¦ ¦безопасности при угрозе¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦террористами использовать¦ ¦ ¦
¦ ¦взрывчатые вещества ¦ ¦ ¦
¦2.27. ¦Продолжить работу по созданию¦УВД ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦в каждом строевом¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделении ¦ ¦ ¦
¦ ¦патрульно - постовой службы¦ ¦ ¦
¦ ¦внештатной группы снайперов ¦ ¦ ¦
¦2.28. ¦Совместно с Центральным банком¦УВД, УФСБ, ¦1996 - ¦
¦ ¦РФ по Челябинской области¦УФСНП ¦1997 г. ¦
¦ ¦организовать сбор информации о¦ ¦ ¦
¦ ¦движении денежных средств в¦ ¦ ¦
¦ ¦республики Закавказья ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Охрана общественного порядка,¦ ¦ ¦
¦ ¦личная и общественная¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасность, защита¦ ¦ ¦
¦ ¦конституционных прав и свобод¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦Изучить практику¦УВД, ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦взаимодействия органов¦руководство ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел со службой¦предприятий ¦ ¦
¦ ¦безопасности предприятий,¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений и организаций в¦ ¦ ¦
¦ ¦борьбе с преступности ¦ ¦ ¦
¦3.2. ¦Изучить организацию работы по¦УВД, ¦ 1996 - ¦
¦ ¦усилению борьбы с¦прокуратура ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦преступностью в г. Челябинске,¦ ¦ ¦
¦ ¦г.г. Магнитогорске, Златоусте,¦ ¦ ¦
¦ ¦Миассе, Копейске. Результаты¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотреть на заседании¦ ¦ ¦
¦ ¦координационной группы по¦ ¦ ¦
¦ ¦борьбе с преступностью ¦ ¦ ¦
¦3.3. ¦Разработать и осуществить¦УВД, ¦ 1996 - ¦
¦ ¦комплекс мер, направленных на¦прокуратура ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦предупреждение и раскрытие¦ ¦ ¦
¦ ¦разбойных нападений на¦ ¦ ¦
¦ ¦квартиры граждан,¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспортные средства на¦ ¦ ¦
¦ ¦автодорогах области, кассы¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, организаций и¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦
¦3.4. ¦Проанализировать эффективность¦УВД, УФСБ ¦ I ¦
¦ ¦борьбы с незаконным оборотом¦ ¦полугодие¦
¦ ¦оружия. Разработать и¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦осуществить скоординированные¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия с¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными ведомствами,¦ ¦ ¦
¦ ¦направленными на выявление¦ ¦ ¦
¦ ¦каналов и источников¦ ¦ ¦
¦ ¦поступления оружия и¦ ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов, разоблачение¦ ¦ ¦
¦ ¦преступных групп ¦ ¦ ¦
¦3.5. ¦С целью повышения¦ ¦ ¦
¦ ¦результативности работы в¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждении и раскрытии¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦Изучить: ¦ ¦ ¦
¦3.5.1. ¦Уголовные дела за 1995 - 1996¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦годы, связанные с применением¦ ¦полугодие¦
¦ ¦взрывных устройств и¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦взрывчатых веществ ¦ ¦ I ¦
¦ ¦ ¦ ¦полугодие¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. ¦
¦3.5.2. ¦Уголовные дела за I полугодие¦УВД ¦ II ¦
¦ ¦1996 года по нераскрытым¦ ¦полугодие¦
¦ ¦разбойным нападениям на¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦квартиры граждан и¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческие структуры в ¦ ¦ ¦
¦ ¦г.г. Челябинске, Магнитогорске¦ ¦ ¦
¦3.7. ¦Разработать и осуществить¦Управление ¦ I ¦
¦ ¦комплекс мер, направленных на¦юстиции, суд, ¦полугодие¦
¦ ¦соблюдение сроков дознания,¦прокуратура, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦следствия и судебного¦УФСБ, УВД, ¦ ¦
¦ ¦рассмотрения уголовных дел, а¦УФСНП ¦ ¦
¦ ¦также судебного рассмотрения¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданских дел, а также¦ ¦ ¦
¦ ¦судебного рассмотрения¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданских дел и исполнения¦ ¦ ¦
¦ ¦судебных решений ¦ ¦ ¦
¦3.8. ¦Реализовать комплекс мер по¦Управление ¦ 1996 - ¦
¦ ¦соблюдению Конституции РФ и¦юстиции, суд, ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦действующего законодательства¦прокуратура, ¦ ¦
¦ ¦при создании и в деятельности¦УФСБ, УВД, ¦ ¦
¦ ¦политических партий,¦УФСНП ¦ ¦
¦ ¦общественных и религиозных¦ ¦ ¦
¦ ¦объединений ¦ ¦ ¦
¦3.9. ¦Осуществить дополнительные¦Управление ¦ 1996 - ¦
¦ ¦меры по обеспечению¦юстиции, суд, ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦общественного порядка и охраны¦УВД, ¦ ¦
¦ ¦помещений горрайсудов ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦ ¦районов ¦ ¦
¦3.10. ¦Совместно с дорожными,¦УВД ¦ I ¦
¦ ¦коммунальными, ¦ ¦полугодие¦
¦ ¦железнодорожными организациями¦ ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦разработать мероприятия по¦ ¦ ¦
¦ ¦содержанию улично - дорожной¦ ¦ ¦
¦ ¦сети в безопасном для движения¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта состоянии, в том¦ ¦ ¦
¦ ¦числе по ликвидации мест¦ ¦ ¦
¦ ¦концентрации ДТП на 1996 год ¦ ¦ ¦
¦3.11. ¦Осуществить мероприятия по¦Прокуратура, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦выявлению и привлечению к¦УВД, УФСБ ¦ ¦
¦ ¦ответственности граждан¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранных государств,¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконно проживающих на¦ ¦ ¦
¦ ¦территории области и¦ ¦ ¦
¦ ¦занимающихся противоправной¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦
¦3.12. ¦В связи с осложнением¦УВД ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦криминогенной обстановки,¦ ¦ ¦
¦ ¦связанной с иностранными¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданами, укрепить розыскное¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделение ПВС УВД области,¦ ¦ ¦
¦ ¦создав отделение по контролю¦ ¦ ¦
¦ ¦за пребыванием иностранных¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан на территории РФ ¦ ¦ ¦
¦3.13. ¦Изучить и рассмотреть на¦УВД, УФСБ, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦заседании консультативной¦прокуратура ¦ ¦
¦ ¦группы по борьбе с¦ ¦ ¦
¦ ¦преступностью вопрос: "О¦ ¦ ¦
¦ ¦практике и проблемах¦ ¦ ¦
¦ ¦применения на территории¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных документов,¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентирующих порядок¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания иностранных граждан¦ ¦ ¦
¦ ¦и организаций в России" ¦ ¦ ¦
¦3.14. ¦С целью пресечения¦УВД ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦правонарушений, связанных с¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконным отчуждением жилья,¦ ¦ ¦
¦ ¦принадлежащего социально¦ ¦ ¦
¦ ¦незащищенным лицам,¦ ¦ ¦
¦ ¦разработать рекомендации по¦ ¦ ¦
¦ ¦организации этой работы и¦ ¦ ¦
¦ ¦порядку информирования¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованных ведомств ¦ ¦ ¦
¦3.15. ¦Осуществить комплекс мер по¦УВД ¦ 1996 - ¦
¦ ¦технической укрепленности¦ ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦объектов и квартир граждан с¦ ¦ ¦
¦ ¦целью обеспечения сохранности¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного и личного¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦
¦3.16. ¦Провести целевые мероприятия¦УВД ¦ 1996 - ¦
¦ ¦по пресечению незаконного¦ ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦использования права на частную¦ ¦ ¦
¦ ¦охранную и детективную¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность в качестве¦ ¦ ¦
¦ ¦легального прикрытия¦ ¦ ¦
¦ ¦преступной деятельности,¦ ¦ ¦
¦ ¦противоправного приобретения и¦ ¦ ¦
¦ ¦использования оружия и¦ ¦ ¦
¦ ¦спецсредств ¦ ¦ ¦
¦3.17. ¦Внедрить в практику работы¦УВД ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦проведение предстраховой¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертной оценки состояния¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности и¦ ¦ ¦
¦ ¦противопожарной защиты¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦
¦3.18. ¦С целью предупреждения гибели¦УВД, ГУО ¦ 1996 - ¦
¦ ¦детей от огня и предупреждения¦ ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦пожаров организовать их¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение в школах, средних¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведениях действиям в¦ ¦ ¦
¦ ¦экстремальных ситуациях ¦ ¦ ¦
¦3.19. ¦Реализовать комплекс¦УВД, УФСБ, ¦ 1996 - ¦
¦ ¦мероприятий по обеспечению¦УВДТ ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦безопасности объектов¦ ¦ ¦
¦ ¦оборонного комплекса, атомной¦ ¦ ¦
¦ ¦энергетики, транспорта и¦ ¦ ¦
¦ ¦связи, жизнеобеспечения¦ ¦ ¦
¦ ¦крупных городов ¦ ¦ ¦
¦3.20. ¦Активизировать на объектах¦УФСБ, УВД, ¦ 1996 - ¦
¦ ¦(перечисленных в п. 19), а¦УВДТ ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦также в их непосредственном¦ ¦ ¦
¦ ¦окружении оперативно-розыскную¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность, уделив особое¦ ¦ ¦
¦ ¦внимание совершенствованию¦ ¦ ¦
¦ ¦системы мер по защите от¦ ¦ ¦
¦ ¦возможных посягательств¦ ¦ ¦
¦ ¦террористов ¦ ¦ ¦
¦3.21. ¦Осуществить проверки¦УФСБ, УВД, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦действующего порядка учета,¦органы ¦ ¦
¦ ¦хранения, использования¦ведомственного¦ ¦
¦ ¦радиоактивных, ¦контроля ¦ ¦
¦ ¦сильнодействующих ядовитых и¦ ¦ ¦
¦ ¦взрывчатых веществ, патогенных¦ ¦ ¦
¦ ¦микроорганизмов ¦ ¦ ¦
¦3.22. ¦В соответствии со степенью¦УФСБ, УВД, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦готовности администраций¦УВДТ, штаб по ¦ ¦
¦ ¦объектов к действиям при¦делам ТД и ЧС ¦ ¦
¦ ¦возникновении ЧС внести¦ ¦ ¦
¦ ¦коррективы в совместные планы¦ ¦ ¦
¦ ¦первоочередных мероприятий по¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации последствий¦ ¦ ¦
¦ ¦радиационного, химического,¦ ¦ ¦
¦ ¦бактериологического заражения¦ ¦ ¦
¦ ¦местности ¦ ¦ ¦
¦3.23. ¦В городах и районах области¦администрации ¦ 1996 - ¦
¦ ¦открыть специализированные¦городов и ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦учреждения социальной¦районов, ¦ ¦
¦ ¦профилактики и реабилитации¦управление ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦социальной ¦ ¦
¦ ¦(реабилитационные центры,¦защиты, ¦ ¦
¦ ¦социальные приюты для детей и¦управление ¦ ¦
¦ ¦подростков, центры помощи¦образования ¦ ¦
¦ ¦детям, оставшимся без¦ ¦ ¦
¦ ¦попечения родителей) ¦ ¦ ¦
¦3.23.1. ¦Открыть в г.г. Челябинске¦администрации ¦ 1996 - ¦
¦ ¦Магнитогорске специальные ¦городов и ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦учебно - воспитательные ¦районов, ¦ ¦
¦ ¦учреждения закрытого типа для¦управления ¦ ¦
¦ ¦подростков с девиантным¦образования и ¦ ¦
¦ ¦поведением, совершившим¦здравоохран. ¦ ¦
¦ ¦общественно опасные деяния, а¦ ¦ ¦
¦ ¦также центров¦ ¦ ¦
¦ ¦психолого - педагогической ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации для детей и¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков с девиантным¦ ¦ ¦
¦ ¦поведением (по одному в каждом¦ ¦ ¦
¦ ¦городе) ¦ ¦ ¦
¦3.23.2. ¦Комиссиям по делам¦администрации ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦несовершеннолетних совместно с¦городов и ¦ ¦
¦ ¦центрами занятости,¦районов, УВД, ¦ ¦
¦ ¦управлениями образования¦областной ¦ ¦
¦ ¦обеспечить трудовое и бытовое¦центр ¦ ¦
¦ ¦устройство несовершеннолетних,¦занятости, ГУО¦ ¦
¦ ¦освобожденных из мест лишения¦ ¦ ¦
¦ ¦свободы или выпущенных из¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно - воспитательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, согласно¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденным квотам ¦ ¦ ¦
¦3.23.3. ¦Создать в области банк данных¦администрации ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦о подростках, не достигших¦городов и ¦ ¦
¦ ¦16-летнего возраста и не¦районов, ¦ ¦
¦ ¦занятых общественно полезным¦главные ¦ ¦
¦ ¦трудом или учебой, для¦управления ¦ ¦
¦ ¦принятия обоснованных решений¦образования и ¦ ¦
¦ ¦по их бытовому и трудовому¦профтехобразо-¦ ¦
¦ ¦устройству ¦вания, ¦ ¦
¦ ¦ ¦облстатуправ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ление, ¦ ¦
¦ ¦ ¦областной ¦ ¦
¦ ¦ ¦центр ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения ¦ ¦
¦3.23.4. ¦Провести научно - практическую¦ГУЗО, главное ¦ 1996 - ¦
¦ ¦конференцию по взаимодействию¦управление ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦всех заинтересованных ведомств¦образования, ¦ ¦
¦ ¦и служб в вопросах выявления,¦прокуратура, ¦ ¦
¦ ¦учета и лечения лиц¦УВД ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетнего возраста,¦ ¦ ¦
¦ ¦допускающих немедицинское¦ ¦ ¦
¦ ¦потребление наркотических и¦ ¦ ¦
¦ ¦др. средств, влекущих¦ ¦ ¦
¦ ¦одурманивание, больных¦ ¦ ¦
¦ ¦наркоманией, алкоголизмом ¦ ¦ ¦
¦3.23.5. ¦В г.г. Челябинске,¦ГУЗО ¦ 1996 - ¦
¦ ¦Магнитогорске, Копейске,¦ ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦Златоусте, Миассе открыть при¦ ¦ ¦
¦ ¦психиатрических и¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологических больницах¦ ¦ ¦
¦ ¦амбулаторные и стационарные¦ ¦ ¦
¦ ¦отделения, кабинеты для¦ ¦ ¦
¦ ¦обследования и лечения¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦употребляющих наркотики,¦ ¦ ¦
¦ ¦спиртные напитки и др.¦ ¦ ¦
¦ ¦средства, влекущие¦ ¦ ¦
¦ ¦одурманивание ¦ ¦ ¦
¦3.23.6. ¦В каждом городе и районе¦администрации ¦ 1996 - ¦
¦ ¦открыть подростковые досуговые¦городов и ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦учреждения разного профиля, в¦районов, ГУО ¦ ¦
¦ ¦т.ч. бесплатные, предусмотрев¦ ¦ ¦
¦ ¦их освобождение от арендной¦ ¦ ¦
¦ ¦платы, запретить их¦ ¦ ¦
¦ ¦использование не по прямому¦ ¦ ¦
¦ ¦назначению, передачу¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческим структурам ¦ ¦ ¦
¦3.23.7. ¦Провести комплекс¦администрации ¦ ежегодно¦
¦ ¦оперативно - профилактических ¦городов и ¦ (май - ¦
¦ ¦мероприятий по организации¦районов, УВД ¦сентябрь)¦
¦ ¦охраны общественного порядка в¦ ¦ ¦
¦ ¦местах массового отдыха детей¦ ¦ ¦
¦ ¦и населения ¦ ¦ ¦
¦3.23.8. ¦В городах и районах и наиболее¦Прокуратура, ¦ ежегодно¦
¦ ¦высоким уровнем преступности¦УВД, ГУО, ¦ ¦
¦ ¦среди несовершеннолетних¦ГУЗО, КДН, ¦ ¦
¦ ¦осуществить комплекс мер по¦УСЗН ¦ ¦
¦ ¦изучению организации¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактической работы,¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию практической помощи¦ ¦ ¦
¦ ¦по снижению правонарушений¦ ¦ ¦
¦ ¦среди несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦3.23.9. ¦Провести межведомственную¦УВД, ГУО, ¦ ежегодно¦
¦ ¦комплексную операцию¦ГУЗО, ГУСЗН, ¦ (май - ¦
¦ ¦"Подросток", направленную на¦КДН ¦сентябрь)¦
¦ ¦предупреждение безнадзорности¦ ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и улучшение¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуально - воспитательной¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с подростками -¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушителями ¦ ¦ ¦
¦3.23.10 ¦Провести специализированные¦УВД, ГУО, КДН,¦ ежегодно¦
¦ ¦мероприятия ("Контакт") по¦областной ¦(сентяб.-¦
¦ ¦выявлению несовершеннолетних,¦центр ¦октябрь) ¦
¦ ¦не приступивших к учебе,¦занятости ¦ ¦
¦ ¦уклоняющихся от¦населения ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства. Принять меры¦ ¦ ¦
¦ ¦по их бытовому и трудовому¦ ¦ ¦
¦ ¦устройству ¦ ¦ ¦
¦3.23.11 ¦Ходатайствовать перед МВД РФ о¦администрация ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦выделении средств для открытия¦области, УВД ¦ ¦
¦ ¦в области не менее двух¦ ¦ ¦
¦ ¦следственных изоляторов для¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦следственно - арестованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Материально - техническое ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦
¦4.1. ¦За счет средств областного¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета, предусмотренных на¦ ¦ ¦
¦ ¦укрепление материально -¦ ¦ ¦
¦ ¦технической базы¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов,¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществить: ¦ ¦ ¦
¦4.1.1. ¦Завершение строительства в ¦ ¦ ¦
¦ ¦1996 году: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- общежития учебного центра¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- пристроя к зданию ЧГАИ УВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- медицинско -бытового корпуса¦ ¦ ¦
¦ ¦ОМОН; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ИВС Кыштымского ГОВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Кунашакского райсуда; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- II очереди комплекса зданий¦ ¦ ¦
¦ ¦УФСБ ¦ ¦ ¦
¦4.1.2. ¦Завершение реконструкции в ¦ ¦ ¦
¦ ¦1996 году: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- здания Красноармейского¦ ¦ ¦
¦ ¦РОВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- здания Аргаяшского РОВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- помещение управления по¦ ¦ ¦
¦ ¦организованной преступности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дежурной части УВД области; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Златоустовского,¦ ¦ ¦
¦ ¦Чебаркульского, Копейского,¦ ¦ ¦
¦ ¦Каслинского городских,¦ ¦ ¦
¦ ¦Ленинского г. Челябинска, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Орджоникидзевского г.¦ ¦ ¦
¦ ¦Магнитогорска, Чесменского,¦ ¦ ¦
¦ ¦Увельского, Нязепетровского¦ ¦ ¦
¦ ¦районных судов ¦ ¦ ¦
¦4.1.3. ¦Строительство: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- здания Каслинского ГОВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- здания Карабашского ГОВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- гаража управления по¦ ¦ ¦
¦ ¦организованной преступности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- общежития управления ГАИ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- объектов инженерного¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения городка ОМОН; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- III очереди комплекса зданий¦ ¦ ¦
¦ ¦УФСБ с завершением¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства следственного¦ ¦ ¦
¦ ¦изолятора в 1997 году и всего¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса в 1998 году ¦ ¦ ¦
¦4.1.4. ¦Реконструкцию: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- вычислительного центра УВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- помещения, ранее занимаемого¦ ¦ ¦
¦ ¦прокуратурой; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- гаража АТХ УВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- складского хозяйства УВД ¦ ¦ ¦
¦4.1.5. ¦Проведение ремонта¦Администрация ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦Челябинского приемника -¦г. Челябинска ¦ ¦
¦ ¦распределителя ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦4.1.6. ¦Оборудование в Ашинском,¦Администрации ¦ 1996 - ¦
¦ ¦Аргаяшском, Еткульском,¦городов и ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦Карабашском, Кусинском,¦районов ¦ ¦
¦ ¦Кизильском, Нагайбакском,¦области, ¦ ¦
¦ ¦Октябрьском, Троицком,¦управление ¦ ¦
¦ ¦Южноуральском горрайсудах¦юстиции ¦ ¦
¦ ¦конвойных помещений ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦4.1.7. ¦Приобретение техники и¦Администрация ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦оборудования для переоснащения¦области, УВД ¦ ¦
¦ ¦средствами радиосвязи органов¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦4.1.8. ¦Обеспечение необходимыми¦УФСБ, ¦ ¦
¦ ¦помещениями подразделений УФСБ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦в г. Аша, Усть-Катав, Сатка ¦г. Аши, Сатки,¦ ¦
¦ ¦ ¦Усть-Катава ¦ ¦
¦4.2. ¦Оказать финансовую помощь в: ¦ ¦ ¦
¦4.2.1. ¦Реконструкции вычислительных¦ ¦ ¦
¦ ¦центров УВД области, УГАИ, УВД¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Челябинска ¦ ¦ ¦
¦4.2.2. ¦Расширении абонентной сети¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦узла электронных коммуникаций¦области, УВД ¦ ¦
¦ ¦для организации оперативной¦ ¦ ¦
¦ ¦связи горОВД с федеральными¦ ¦ ¦
¦ ¦банками данных; ¦ ¦ ¦
¦4.2.3. ¦Развитии действующих¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦информационно - компьютерных ¦области, УВД ¦ ¦
¦ ¦технологий "Родина",¦ ¦ ¦
¦ ¦"Дактилоскопия", "Судимости"; ¦ ¦ ¦
¦4.2.4. ¦Создании ¦Администрация ¦ 1996 - ¦
¦ ¦информационно - вычислительной¦области ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦системы для ОВД с прямым¦УВД ¦ ¦
¦ ¦доступом к базам данных¦ ¦ ¦
¦ ¦интегрированного банка данных¦ ¦ ¦
¦ ¦"Регион" с дальнейшим¦ ¦ ¦
¦ ¦повсеместным компьютерным¦ ¦ ¦
¦ ¦учетом населения области; ¦ ¦ ¦
¦4.2.5. ¦Формировании ¦Администрация ¦ 1996 - ¦
¦ ¦материально - технической базы¦области ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦вновь созданного подразделения¦ ¦ ¦
¦ ¦по проведению специальных¦ ¦ ¦
¦ ¦операций; ¦ ¦ ¦
¦ ¦укреплении ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально - технической базы¦ ¦ ¦
¦ ¦приграничных подразделений¦ ¦ ¦
¦ ¦УФСБ ¦ ¦ ¦
¦4.3. ¦Продолжить работу по¦Управление ¦ 1996 - ¦
¦ ¦компьютеризации деятельности¦юстиции ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦горрайсудов области ¦ ¦ ¦
¦4.4. ¦Рассмотреть перспективу и¦ ¦ ¦
¦ ¦источники финансирования: ¦ ¦ ¦
¦4.4.1. ¦Строительства: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- здания Центрального УВД; ¦УВД ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦- склада арттехвооружения и¦ ¦ ¦
¦ ¦учебного полигона учебного¦ ¦ ¦
¦ ¦центра УВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- загородного и запасного¦Администрации ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦пунктов управления УВД в г.¦городов Пласта¦ ¦
¦ ¦Пласте и пос. Шахматово; ¦и Златоуста, ¦ ¦
¦ ¦- здания, выделенного для УВД¦УВД ¦ ¦
¦ ¦г. Златоуста ¦ ¦ ¦
¦4.5. ¦В соответствии с¦Главное ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦постановлением Главы¦финансовое ¦ ¦
¦ ¦администрации области от¦управление ¦ ¦
¦ ¦04.11.95 г. N 531 "О мерах по¦администрации ¦ ¦
¦ ¦реализации федерального закона¦области ¦ ¦
¦ ¦"О пожарной безопасности"¦ ¦ ¦
¦ ¦оказать финансовую помощь в¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнении программы¦ ¦ ¦
¦ ¦укрепления ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально - технической базы¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦противопожарной службы УВД¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦4.6. ¦Осуществить комплекс мер по¦УВД ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦автоматизации рабочего¦ ¦ ¦
¦ ¦процесса дежурных нарядов УВД¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦4.7. ¦Выполнить комплекс¦УВД ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦монтажно - пусковых работ по¦ ¦ ¦
¦ ¦вводу в эксплуатацию¦ ¦ ¦
¦ ¦радиосетей с использованием¦ ¦ ¦
¦ ¦средств радиосвязи "Моторолла"¦ ¦ ¦
¦ ¦в УОП, ОМОН, ОНОН, УГПС ¦ ¦ ¦
¦4.8. ¦Приступить в 1996 году к¦УВД ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦реализации программы¦ ¦ ¦
¦ ¦построения в УВД области¦ ¦ ¦
¦ ¦транкинговой системы связи ¦ ¦ ¦
¦4.9. ¦Внести предложения в МВД РФ о¦УВД ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦финансировании строительства и¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкции больничного¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса УВД области и УВД г.¦ ¦ ¦
¦ ¦Магнитогорска ¦ ¦ ¦
¦4.10. ¦Оказать органам внутренних дел¦ ¦ 1996 - ¦
¦ ¦финансовую помощь за счет¦ ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦средств областного бюджета в: ¦ ¦ ¦
¦4.10.1. ¦Создании и развитии отдела¦ ¦ ¦
¦ ¦медико - криминалистического ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения установления¦ ¦ ¦
¦ ¦личности неопознанных трупов; ¦ ¦ ¦
¦4.10.2. ¦Приобретении оперативной и¦ ¦ ¦
¦ ¦криминалистической техники; ¦ ¦ ¦
¦4.10.3. ¦Приобретении множительной¦ ¦ ¦
¦ ¦техники; ¦ ¦ ¦
¦4.10.4. ¦Приобретении автотранспорта и¦ ¦ ¦
¦ ¦запасных частей к нему; ¦ ¦ ¦
¦4.10.5. ¦Приобретении мебели; ¦ ¦ ¦
¦4.10.6. ¦- реконструкции специального¦ ¦ ¦
¦ ¦городка ОМОН УВД; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- техническом оснащении УВДТ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретении транспортных¦ ¦ ¦
¦ ¦средств УВДТ ¦ ¦ ¦
¦4.11. ¦Для совершенствования¦УФСНП ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦организации работы органов¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральной службы налоговой¦ ¦ ¦
¦ ¦полиции по Челябинской области¦ ¦ ¦
¦ ¦разработать и за счет средств¦ ¦ ¦
¦ ¦областного бюджета реализовать¦ ¦ ¦
¦ ¦целевую программу укрепления¦ ¦ ¦
¦ ¦материально -технической базы,¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной сферы и жилищного¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦
¦4.12. ¦В целях совершенствования¦ ¦ ¦
¦ ¦информационного обеспечения¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов¦ ¦ ¦
¦ ¦создать временную рабочую¦ ¦ ¦
¦ ¦группу для: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- определения информационных¦УВД, УВДТ, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦массивов, представляющих¦УФСБ, ¦ ¦
¦ ¦взаимный интерес; ¦прокуратура, ¦ ¦
¦ ¦ ¦таможня ¦ ¦
¦ ¦- организации разработки¦УВД, УВДТ, ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦компьютерной сети,¦УФСБ, ¦ ¦
¦ ¦предусматривающей обмен¦прокуратура, ¦ ¦
¦ ¦информацией с¦таможня ¦ ¦
¦ ¦дифференцированным уровнем¦ ¦ ¦
¦ ¦доступа. Создать¦ ¦ ¦
¦ ¦интегрированный ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматизированный банк данных¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
L--------+------------------------------+--------------+----------
Заместитель
Главы администрации
Челябинской области
Н.СУДЕНКОВ
|
